Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-330/2019 М-330/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-400/2019

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-400/2019

Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 02 августа 2019 года.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени.

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в Донецкий городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени на общую сумму 9280 руб. 44 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, несет обязанность по уплате страховых взносов.

Порядок уплаты страховых взносов с 01.01.2017 урегулирован положениями главы 34 НК РФ.

В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена недоимка по страховым взносам за 2018 год в размере 9 085 руб. 79 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 в размере 7 447 руб. 35 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 1 638 руб. 44 коп.; исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дин ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

За неуплату в установленный срок страховых взносов административному ответчику было произведено начисление пеней в размере 194 руб. 65 коп., в том числе: - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 г. за период с 23.01.2018 г. по 07.06.2018 г. в размере 161 руб. 23 коп.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с 23.01.2018 по 07.06.2018 в размере 33 руб. 42 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности составила 9 280 руб. 44 коп.

В целях соблюдения порядка до судебного урегулирования спора, административному ответчику было направлено требование № 9148 от 07.06.2018 об уплате недоимки в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес мирового судьи судебного участка № 3 Донецкого судебного района Ростовской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

10.12.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Донецкого судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1301/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 1 Донецкого судебного района Ростовской области от 21.12.2018 судебный приказ № 2а-1301/2018 отменен.

В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, инспекция вынуждена обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Согласно определению Донецкого городского суда Ростовской области от 31.07.2019 административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом направлено административное исковое заявление, в порядке подготовки дела к рассмотрению административному ответчику направлено определение Донецкого городского суда Ростовской области от 12.07.2019, в котором предлагалось в срок до 31.07.2019 представить суду письменные возражения относительно заявленных требований, доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления. Письменные возражения в суд административным ответчиком не поданы.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц па получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования указанные в п. 1 ст. 420 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 ПК РФ, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд установил, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и несет обязанность по уплате страховых взносов.

Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

В силу ст. 424 НК РФ датой осуществления выплат страховых взносов индивидуальными предпринимателями является день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения).

Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. При этом, согласно ст. 425 НК РФ, устанавливаются следующие тарифы на обязательное пенсионное и медицинское страхование: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена недоимка по страховым взносам за 2018 год в размере 9 085 руб. 79 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 г. в размере 7 447 руб. 35 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 1 638 руб. 44 коп.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 г. № 3894-У с 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

За неуплату в установленный срок страховых взносов административному ответчику было произведено начисление пеней в размере 194 руб. 65 коп., в том числе: - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017 за период с 23.01.2018 по 07.06.2018 в размере 161 руб. 23 коп.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с 23.01.2018 по 07.06.2018 в размере 33 руб. 42 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности составила 9280 руб. 44 коп.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, административному ответчику было направлено требование № 9148 от 07.06.2018 об уплате недоимки в добровольном порядке.

Согласно ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с непредставлением административным ответчиком письменных возражений, суд приходит к выводу, что ФИО1 не оспаривается взыскиваемая сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому с административного ответчика, согласно ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области, недоимки по:

· страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 1 638 (одна тысяча шестьсот тридцать восемь) руб. 44 коп. Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000 БИК 046015001, КБК - 18210202103081013160);

· пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за период с 23.01.2018 по 07.06.2018 в размере 33 (тридцать три) руб. 42 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000 БИК 046015001, КБК 18210202103082013160);

· страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 в размере 7 447 (семь тысяч четыреста сорок семь) руб. 35 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000 ВИК 046015001, КБК - 18210202140061110160);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 за период с 23.01.2018 по 07.06.2018 в размере 161 (сто шестьдесят один) руб. 23 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № 21 по РО) на р/счет <***>, 111 III <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000 БИК 046015001, КБК - IK2102021400621 10160).

Всего на общую сумму 9 280 (девять тысяч двести восемьдесят) руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: