Решение № 2А-2246/2021 2А-2246/2021~М-1793/2021 М-1793/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-2246/2021

УИД 24RS0002-01-2021-003417-86

№ 2а-2246/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Чиркова Д.С.,

при секретаре Лазаревой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 08 ноября 2029 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228ч.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 08.11.2019 г. с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 22 дня по постановлению Ивдельского городского суда от 28.10.2019 г. ФИО1 подлежит обязательному административному надзору сроком до конца погашения судимости, так как совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ст. 228.1 ч.3 п.»б» УК РФ при особо опасном рецидиве. Поскольку в соответствии с ч.2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 24.05.2021 г. (л.д. 18).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № 40 от 28.12.2020 г. (л.д.21), диплома о высшем юридическом образовании от 10.07.2017 г. (л.д.22), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 25), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела судебным извещением (л.д.25), не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного истца согласился (л.д. 24).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по последующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,220220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228 ч.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.5-11). Освобожден из мест лишения свободы 08.11.2019 г. с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 22 дня по постановлению Ивдельского городского суда от 28.10.2019 г. (л.д. 12).

Преступление, виновным в совершении которого признан ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершено ответчиком при особо опасном рецидиве преступления. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ судимость ФИО1, в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК, за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает с родственниками, по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский». Как лицо, ранее неоднократно судимое, на профилактические беседы реагирует слабо, имеет стойкую преступную направленность, подлежит обязательному установлению административного надзора, так как совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 15).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 29 мая 2031 года.

Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд полагает обоснованным установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

При этом суд полагает необходимым отказать в установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), поскольку с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не замечен в употреблении спиртных напитков, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 мая 2031 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени, в остальной части административного иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На период срока административного надзора ФИО1, установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 г.

Решение в законную силу не вступило.