Решение № 2-407/2020 2-407/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-407/2020




Дело №.

УИД: 26RS0№-08.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«12» октября 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, назначенного в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, – адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:


ФИО1 (далее по тексту – ФИО1 или истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – ФИО5 или ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, записи в ЕГРП:

-на жилой <адрес>/2012-264 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным свидетельствам ограничения (обременения) прав не зарегистрированы.

С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ответчик. Однако с момента регистрации в жилом помещении ответчик выехал на другое постоянное место жительства в <адрес>, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Он неоднократно в устной форме просил его о добровольном снятии с регистрационного учета, однако ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что в марте 2019 года он приедет и добровольно выпишется с регистрационного учета, но с того дня он так и не приезжал, больше на связь не выходил. Имеется ли у него другое жилье, временная регистрация и где он находится, ему неизвестно.

Ответчик к его семье никакого отношения не имеет, членом его семьи не является. Он не проживает в домовладении, что подтверждается справкой администрации муниципального образования села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается), а также справкой выданной председателем уличного комитета ФИО6

Место нахождения ответчика ему неизвестно. Последний известный адрес: <адрес>.

Регистрация ответчика по его адресу противоречит закону и затрагивает интересы его семьи, оплата коммунальных услуг увеличивается с учетом прописанных лиц, он не может оформить субсидии.

Он не обязан предоставлять ему регистрацию и сохранять право на проживание в его доме. Договора найма жилого помещения с ним не заключал. Однако он не снимается с регистрационного учета, нарушая законодательство о передвижении, выбору места пребывания и жительства.

Просит суд: признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИ АССР, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>;

обязать Управление Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении искового заявления.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту его жительства, в судебное заседание не явился, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для осуществления его прав в судебном заседании ему назначен представитель – адвоката ФИО7, поскольку согласно справке, выданной администрацией муниципального образования села <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, фактически не проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения его неизвестно, он не направил своего представителя (т. 1 л.д. 17).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – представители управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес>, отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание также не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из положений ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Статья 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 12).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 13).

Из справки администрации муниципального образования села <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: жена – Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17).

Из адресной справки следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно справке председателя уличного комитета ФИО6, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 16).

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в жилом <адрес> края следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18 – 21).

Не противоречат представленным заявителем доказательствам и показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 суду пояснили, что им достоверно известно, что ФИО2 не проживает по <адрес> селе Преградном, уехал в другой населенный пункт для проживания в 2016 году, им это известно, так как они являются жителем села Преградного и проживают по <адрес>. С 2016 года и по настоящее время ФИО2 не приезжал ни разу, содержанием дома не занимался, благоустройство жилого дома производит ФИО1

Суд признает достоверность этих показаний с учетом того, что свидетели хорошо знает истца ФИО1

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как какой-либо заинтересованности в исходе дела у свидетелей, судом не установлено.

Таким образом, ответчик ФИО2 фактически длительное время не проживает по указанному адресу, не является членом семьи собственника жилого дома, следовательно, основания для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, между участниками жилищных отношений не возникли. В связи с чем, не имеется оснований для применения положений о сохранении права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, гражданин Российской Федерации должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае, и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации № 3-п от 25.04.1995, № 9-п от 04.04.1996, № 2-п от 15.01.1998 определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, отдельного указания суда о снятии с регистрационного учета граждан, право пользования жилым помещением, у которых прекращено (не приобретено), в решении суда не требуется.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 утратил право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Оценивая все вышеперечисленные относимые и допустимые доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, суд приходит к убеждению, что этими доказательствами доводы истца ФИО1 к ФИО2, изложенные в иске, нашли свое подтверждение, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в связи с чем иск в части признания утратившим право пользования жилым помещением ФИО2 подлежит удовлетворению в части. Поскольку решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, то в части удовлетворения требований об обязании управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, №, – необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, – удовлетворить в части.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В части требований об обязании управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, №, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.



Суд:

Красногвардейский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Гетманская Лариса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ