Решение № 2-158/2025 2-158/2025(2-1793/2024;)~М-1703/2024 2-1793/2024 М-1703/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-158/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, третьему лицу – Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на капитальный гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящими исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> «<данные изъяты> у ФИО1 ФИО7 ФИО1 на основании расписки. Ранее гараж принадлежал ФИО1 ФИО8 ФИО1, которая также приобрела гараж у предыдущего владельца, данных о котором у истца нет. На данный момент, ФИО1 проживает в другом городе связь с ней утеряна. В ДД.ММ.ГГГГ истец стал заниматься сбором информации по своему гаражу, обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче архивных документов для оформления в собственность гаража и земельного участка по гаражной амнистии, но получил ответ, что они отсутствуют. В настоящее время истец не может подать документы на государственную регистрацию права собственности, поскольку требуется судебное решение. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения и по сегодняшний день, истец использует гараж по назначению, содержит его за свой счет, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает электроэнергию. Кроме того, на тот период времени все известные истцу сделки купли-продажи гаражей на территории <адрес> заключались именно так (путем составления частной расписки или доверенности). Поскольку истец владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты> «<данные изъяты> длительное время считает, что приобрел право собственности на него в силу приобретательной давности.

Просит суд признать право собственности на недвижимое имущество капитальный гараж общей площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> «<данные изъяты> за ФИО2 в силу приобретательной давности.

В судебное заседание не явились представитель ответчика администрации <адрес>, представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель ответчика администрации <адрес> просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили свой отзыв.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Из отзыва представителя ответчика администрации <адрес> следует, что информация (документы) о земельном участке для строительства капитального гаража по адресу <адрес>, на имя ФИО2 отсутствует, информация (документы) по <данные изъяты>» так же отсутствует. Данный объект расположен в границах территориальной зоны городского автомобильного транспорта (Т-3), к основным видам разрешенного использования относительно отдельно стоящий гараж. В связи с изложенным, при наличии правовых оснований, Администрация <адрес> не возражает относительно удовлетворения заявленного требования. Дополнительно сообщаю, что указанный в определении Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер – 28:06:010602 – является номером кадастрового квартала, а не участка, таким образом представить выписку на него не представляется возможным.

Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных истцом доказательств, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ году приобрел себе гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> у ФИО1 ФИО9 ФИО1, что подтверждается распиской о передаче денежных средств в сумме 180000 рублей (л.д.19).

Из технического плана (задания) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что технический план подготовлен по инициативе заказчика. В ходе проведения кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства (гараж) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <данные изъяты> установлено, что площадь объекта капитального строительства 23,4 кв.м., завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ год, номер кадастрового квартала №, вид объекта недвижимости – здание; назначение объекта недвижимости – нежилое. К техническому плану привязана схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке на котором расположен гараж с номером кадастрового квартала №; декларация об объекте недвижимости, с планом объекта недвижимости(л.д.8-18).

Согласно акту сверки взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> отделением филиала ПАО <данные изъяты>» и <данные изъяты>» по договору электроснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ДД.ММ.ГГГГ года на дату ДД.ММ.ГГГГ задолженность в пользу <данные изъяты>» составляет 205,07 рублей (л.д.20).

Из ответа Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2 следует, что в архиве отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации <адрес> информация (документы) о земельном участке для строительства гаражей гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – отсутствуют.

Агентством БТИ индивидуальным предпринимателем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлена справка о среднерыночной стоимости объекта недвижимости №, из которой следует, что среднерыночная стоимость капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет (с округлением) 200000 (двести тысяч) рублей 00 копеек(л.д.23).

Согласно сведениям отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации <адрес> отсутствует информация (документы) о земельном участке для строительства капитального гаража по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 отсутствует. В ходе комиссионного выезда специалистом отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации <адрес> установлено, что объект недвижимости (капитальный гараж) расположен по адресу: <адрес> нормативному правовому акту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О Правилах землепользования и застройки <адрес> (городского округа)», принятому решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-ТГД-У1 (в редакции нормативного правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА (принят решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-№ далее-ПЗЗ), данный объект расположен в границах территориальной зоны городского автомобильного транспорта (Т-3). В соответствии с пп. «а» п. 3 ч. 1 ст. 39 ПЗЗ к основным видам разрешенного использования относится отдельно стоящий гараж. Препятствия для признания собственности на капитальный гараж отсутствуют, с приложением фототаблицы.

Гараж истцом приобретен у гражданки ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, на настоящий момент объект спора капитальный гараж является достроенным зданием, используется истцом по назначению, что подтверждается техническим паспортом на гараж, согласно которому объектом является здание гаража, что не оспаривается стороной ответчика, однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не оформлено.

В настоящее время оформить право собственности на построенный гараж истец не может. Указанное обстоятельство нарушает права истца как собственника гаража.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, судом установлено, что гараж истцом приобретен у гражданки ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, на настоящий момент объект спора капитальный гараж является достроенным зданием, используется истцом по назначению, что подтверждается техническим паспортом на гараж, согласно которому объектом является здание гаража, что не оспаривается стороной ответчика, однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не оформлено.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли; гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства – капитальный гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен для строительства капитального гаража, факт согласования земельного участка для строительства капитального гаража свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации <адрес> на предоставление земельного участка для строительства капитального гаража.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13июля2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Факт совершения ФИО2 действий по распоряжению и пользованию спорным капитальным гаражом, поддержанию его в надлежащем состоянии, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 и п. 4 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Однако оснований для признания право собственности на гараж в силу приобретательной давности не усматривается, поскольку с момента приобретения недвижимого имущества гаража с ДД.ММ.ГГГГ года не прошло пятнадцать лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что своевременное не оформление ФИО2 права пользования земельным участком в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании за ФИО2 права собственности на гараж.

Доказательств наличия нарушений градостроительных, санитарных норм при возведении гаража суду представлено не было. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж.

Поскольку спорный гараж возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, признаки самовольной постройки отсутствуют.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный на земельном участке в кадастровом квартале № <данные изъяты>» по <адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на капитальный гараж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес>, третьему лицу – Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на капитальный гараж – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № выдан <адрес> ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности гараж, общей площадью 23,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО10

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.