Решение № 2-280/2020 2-280/2020(2-2853/2019;)~М-2571/2019 2-2853/2019 М-2571/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-280/2020

дело №2-280/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2020г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

при секретаре Дуруевой С.Ю.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ОМВД России по г.Арзамасу, Министерству внутренних дел России по доверенностям ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по г.Арзамасу, Министерству внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по г. Арзамасу о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период предварительного следствия и судебного разбирательства по уголовному делу №) он периодически с 20.11.2018г. по 04.07.2019г. доставлялся из СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС Отдела МВД России по <адрес>, а именно: с 20.11.2018г. по 22.11.2018г., с 27.11.2018г. по 29.11.2018г., с 04.12.2018г. по 06.12.2018г., с 25.12.2018г. по 27.12.2018г., с 05.02.2019г. по 07.02.2019г., с 12.02.2019г. по 14.02.2019г., с 05.03.2019г. по 07.03.2019г., с 16.04.2019г. по 18.04.2019г., с 14.05.2019г. по 16.05.2019г., с 28.05.2019г. по 30.05.2019г., с 25.06.2019г. по 27.06.2019г., с 02.07.2019г. по 04.07.2019г., где содержался в камерах №

Его содержание в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области в вышеуказанный период времени осуществлялось в ненадлежащих условиях.

В камерах №, №, №, № ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области в нарушение ст. 23 Федерального закона РФ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых», п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, Приказа МВД России от 25.07.2011г. № 876, требований СанПин 2.2.1/2.1.1.1.1278-03 и норм международного договора (МСП принятых Конгрессом ООН от 30.08.1955г.), полностью отсутствовали окна, в связи с чем он был лишен возможности в получении свежего воздуха, проветривания помещения, дневного света.

Отсутствие свежего воздуха при возможном проветривании камерного помещения сказывалось на его состоянии здоровья, а именно: вызывало головные боли, отсутствовал полноценный аппетит, беспокойный сон ввиду стойкого табачного дыма, вызывало отдышку при наличии сердечного заболевания.

Отсутствие дневного освещения сказывалось на его зрении, вызывало боль в глазах от регулярного искусственного освещения.

Вместе с тем, в камерах №, №, №, № ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области расположены унитазы в углу комнаты, имеющие перегородку не более 1 метра 20 см, что является неприемлемо с санитарно-гигиенической точки зрения, лишало уединения при пользовании туалетом, поскольку в камерах находился с иными лицами.

Таким образом, в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области ему причинены физические и нравственные страдания.

Определением Арзамасского городского суда от 23.12.2019г. для участия по данному делу в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Министерство финансов РФ.

Истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, свои требования поддержал.

Представитель ответчиков ОМВД России по г. Арзамасу, Министерства внутренних дел России по доверенности ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета. Согласно технического паспорта ИВС Отдела МВД России по г. Арзамасу оборудовано в подвальном помещении 4-этажного основного административного здания ОМВД России по <...> года постройки, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, Свода правил 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России», без учета требований, предъявляемых к данным объектам. Технической возможности переоборудовать помещение ИВС не имеется, изменение конструкции здания приведет к его обрушению. Заявление истца о том, что он претерпел неудобства при содержании, не является достаточным для определения наличия морального вреда и его размера. Истец не представил доказательства, что ему были причинены физические и нравственные страдания. Таким образом, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление указывает, что действия должностных лиц ИВС ОМВД России по г. Арзамасу незаконными не признаны, следовательно у истца отсутствует право требования возмещения вреда за счет казны РФ. Из представленных истцом документов не следует вывод о наличии морального вреда. Также не установлен факт причинения истцу нравственных или физических страданий. Исковые требования ФИО1 к Минфину России являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем просят в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., полагавшей исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п.1 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

Согласно п.1, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ИВС ОМВД России по г. Арзамасу оборудован в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания ОМВД России по г.Арзамасу.

Истец ФИО1 в период с 20.11.2018г. по 22.11.2018г., с 27.11.2018г. по 29.11.2018г., с 04.12.2018г. по 06.12.2018г., с 25.12.2018г. по 27.12.2018г., с 05.02.2019г. по 07.02.2019г., с 12.02.2019г. по 14.02.2019г., с 05.03.2019г. по 07.03.2019г., с 16.04.2019г. по 18.04.2019г., с 14.05.2019г. по 16.05.2019г., с 28.05.2019г. по 30.05.2019г., с 25.06.2019г. по 27.06.2019г., с 02.07.2019г. по 04.07.2019г. содержался в ИВС ОМВД РФ по г.Арзамасу (камеры №, №, №, №), что подтверждается камерной карточкой и письмом ОМВД России по г. Арзамасу от 09.07.2019г.

Из искового заявления следует, что в период содержания истца в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу были нарушены его права в связи с недостаточностью освещения, отсутствием окон в камерах.

Решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № в ИВС ОМВД России по г.Арзамасу установлено нарушение требований законодательства, предъявляемым к ИВС, в том числе, в камерах отсутствуют окна, т.е. отсутствует естественное освещение, предусмотренное СП 12-95, СНиП II-4-79, СаНПиН 2.1.32630-10.

Из содержания технического паспорта ИВС ОМВД России по г. Арзамасу от 2017 года следует, что в камерах №, №, № окна отсутствуют, в камере № имеется оконный проем размером 45х50 см.

Искусственное освещение представлено основным и дежурным, светильники закрытого исполнения с металлической решеткой, расположены над входом в камеру (дежурное) и на потолке (основное), в камерах № по 3 светильника, в камерах № по 2 светильника.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что во время содержания в камерах №, №, № ИВС ОМВД России по <адрес> у истца в нарушение требований вышеуказанных Правил отсутствовали окна для проветривания и естественного освещения, что повлекло нарушение его прав, предусмотренных ст.21 Конституции РФ, ст.4, 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и вызывало у него нравственные страдания.

Согласно справки филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ №52 ФСИН России № от <дата>, ФИО1, согласно медицинской карты состоит под наблюдением в медицинской службе УИС с <дата> По результатам проведенных обследований и консультации состоит на учете с диагнозом: язвенная болезнь 12 перстной кишки, впервые выявленная, ремиссия, хроничеcкий гастродуоденит, фаза ремиссии, хронический холецистопанкреатит, ремиссия, мочекаменная болезнь, фаза ремиссии, ишемическая болезнь сердца: атеросклеротический кордиосклероз ФК 1, НК 0. НПМНИ с астено-невротическим синдромом.

Доводы истца о том, что в результате отсутствия свежего воздуха был причинен вред его здоровью суд находит необоснованным, поскольку данных обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.

Истец ФИО1 указывает, что нарушено его право на уединение при пользовании туалетом, поскольку унитазы расположены в углу камеры и имеют перегородку 1м 20см.

Согласно требованиям п. 17.16 Свода правил 12-95 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО3 должна иметь перегородки высотой 1м от пола санитарного узла.

Учитывая, что высота перегородки в камерах ИВС 1м 20 см, о чем истец указывает в исковом заявлении, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением права на уединении при пользовании туалетом не имеется.

Факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проанализировав собранные по делу доказательства, учитывая характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, период времени, в течение которого истец находился в ненадлежащих условиях содержания, индивидуальные особенности истца, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд находит взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда ***

В удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда и в иске к ОМВД России по г. Арзамасу суд находит отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ***

В удовлетворении остальной части иска и в иске к ОМВД России по г.Арзамасу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская