Решение № 2-3620/2020 2-3620/2020~М-3002/2020 М-3002/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3620/2020

Дело № 2-3620/2020

50RS0036-01-2020-004268-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при помощнике судьи Линейцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании изменения вида разрешенного использования земельного участка техническое ошибкой и признании незаконным взимание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области о признании изменения вида разрешенного использования с «под личное подсобное хозяйство» земельного участка в СНТ «Доброе-1» на «для ведения садоводства» как исправление ране допущенной технической ошибки, признании незаконным взимание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060128:35 площадью 1075 кв.м по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Доброе, СНТ «Доброе-1», участок 13, на котором построен садовый дом. При оформлении свидетельства о праве собственности на земельный участок была допущена ошибка в указании вида развешенного использования: вместо «для ведения садоводства» указано «для ведения личного подсобного хозяйства». При регистрации садового дома она была уведомлена о приостановлении государственной регистрации в связи с несоответствием вида разрешенного использования земельного участка для ведения подсобного хозяйства и назначением дома «садовый». Истец обратилась с заявлением об исправлении технической ошибки в указании вида развешенного использования ее земельного участка, в Росреестре ошибку исправили и выдали истцу выписку ЕГРН на земельный участок с видом разрешенного использования «для ведения садоводства». <дата> истцом было получено уведомление о плате за изменении вида разрешенного использования земельного участка в размере 140 846,50 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности уточненный иск поддержала.

Представители ответчиков Филиала № ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по МО и Министерства имущественных отношений МО в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5.<адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается <адрес> при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с законодательством <адрес> плата взимается в бюджет <адрес> по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № сотрудникам Минсельхозпрода РФ переданы земельные участки в собственность под личное подсобное хозяйство за плату (л.д.30).

Постановлением главы администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № зарегистрировано садоводческое товарищество «Доброе-1» и его устав (л.д.29).

<дата> ФИО1 на основании постановления главы администрации <адрес> от <дата> № выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1075 кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1», уч. 13 (л.д.6).

Из выписки ЕГРН от <дата> следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1», уч.13 площадью 1075 кв.м имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 7-9).

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от <дата> ФИО1 была уведомлена о приостановлении осуществления процедуры государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости: жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1». На государственный кадастровый учет и государственную регистрацию представлен технический план от <дата>, подготовленный в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1, в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060128:35. Поскольку наименование объекта капитального строительства – жилое строение, назначение – нежилое, не соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором данный объект расположен, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостановлено (л.д.10-12).

Согласно выписке ЕГРН от <дата> земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1», уч.13 имеет разрешенное использование: ведение садоводства (л.д.13-15).

Уведомлением Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> ФИО1 разъяснено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по МО от <дата> об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Доброе-1», уч.13, с «для личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «ведение садоводства». В соответствии со ст. 5.1. <адрес> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" за изменение на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности, с собственника земельного участка взимается плата в бюджет <адрес>. Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 1075 кв.м с кадастровым номером 50:13:0060128:35 составляет 140 846,50 руб. (л.д.19-20).

Из письма Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> следует, что письмом Управления Росреестра по МО от <дата> представлены сведения об изменения вида разрешенного использования рассматриваемого земельного участка «ведение садоводства» на основании Правил землепользования и застройки территории (части территории) с.<адрес>, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от <дата> №. Исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка не проводилось (л.д.21-22).

Из правоустанавливающих документов истца на земельный участок суд не усматривает технической ошибки в указании вида разрешенного использования земельного участка истца - для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку выданное истцу свидетельство о праве собственности соответствует постановлению главы администрации <адрес> от <дата> № о передаче в собственность граждан земельных участков под личное подсобное хозяйство, которое не оспорено и недействительным не признано.

Поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060128:35 изменен с «личного подсобного хозяйства» на «ведение садоводства», то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.<адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>", плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.<адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании изменения вида разрешенного использования земельного участка техническое ошибкой и признании незаконным взимание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья