Решение № 2-737/2024 2-737/2024~М-587/2024 М-587/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-737/2024

УИД 38RS0017-01-2024-000942-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижнеудинск 17 июня 2024 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бичахчян С.Г.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Герега Ю.А.,

представителя ответчика Администрации Нижнеудинского муниципального образования– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-737/2024 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, Т., Е. к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1, Т., Е. обратился в суд с иском к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой в ходе проведения анализа состояния законности в сфере исполнения требований жилищного законодательства администрацией Нижнеудинского муниципального образования, рассмотрения обращения ФИО1, Т., Е., являющихся собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что указанный многоквартирный дом постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования № 1502 от 03.10.2016 признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно данного постановления установлен срок для отселения проживающих в нем граждан 01.10.2019. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах». На территории Нижнеудинского муниципального образования действует муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах», утвержденная решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 18.02.2019 № 16. По настоящее время заявителям право на получение жилья взамен признанного аварийным не восстановлено ввиду того, что строительство блок-секций 19-22 в мкрн. Восточный г.Нижнеудинск не завершено, иное жилье указанной семье администрацией Нижнеудинского муниципального образования не предлагалось. Проживание в данном здании несет опасность для граждан, которые должны быть расселены в жилые помещения, соответствующие предъявляемым требованиям.

Помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Герега Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил суд признать за ФИО1, дата обезличена рождения, Т., дата обезличена рождения, Е., дата обезличена рождения, при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» право на предоставление на праве собственности взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, соразмерно долям в праве собственности на жилое помещение, и расположенного в черте г.Нижнеудинск. Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>) при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» предоставить на праве собственности ФИО1, дата обезличена рождения, Т., дата обезличена рождения, Е., дата обезличена рождения, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, соразмерно долям в праве собственности на жилое помещение, расположенное в черте г. Нижнеудинск.

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истцы Т., Е. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Администрации Нижнеудинского муниципального образования ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Полагал, что право жителей аварийных домов не нарушалось, истцы включены в программу переселения; строительство жилья продолжено, заключен контракт до дата обезличена. Просил предоставить указанный срок для переселения граждан.

Прокурор в судебном заседании полагал разумным срок для переселения граждан до 30.11.2024

Выслушав помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Герега Ю.А., представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 1 Положения).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания (п.6 ст. 13 ЖК РФ).

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 06.10.2012 ФИО3 (после заключения брака Т.), Е., ФИО4 (после брака ФИО1) являются собственниками по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Как следует из региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах», действующей в редакции решения Думы Нижнеудинского муниципального образования от 23.03.2023 № 23, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, входит в действующую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Нижнеудинск.

Заключением межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена, назначенной постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен (в редакции от дата обезличена номер обезличен), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен многоквартирный дом номер обезличен, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «МНСЭ» номер обезличен жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, объект обследования находится в аварийном состоянии. Проведение капитального ремонта здания для устранения дефектов нецелесообразно. Рекомендуется провести демонтаж здания.

Пунктом 3 ст. 85 ЖК РФ в качестве основания для предоставления другого жилого помещения по договору социального найма предусмотрено признание жилого помещения непригодным для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что проживание ФИО1, Т., Е. в квартире номер обезличен многоквартирного дома номер обезличен, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, несет опасность, истцы должны быть расселены в жилое помещение, соответствующее предъявляемым требованиям.

При таких обстоятельствах исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, Т., Е. к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, Т., Е. к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата обезличена рождения, Т., дата обезличена рождения, Е., дата обезличена рождения, при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» право на предоставление на праве собственности взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, соразмерно долям в праве собственности на жилое помещение, и расположенного в черте г.Нижнеудинск.

Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>) при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» предоставить на праве собственности ФИО1, дата обезличена рождения, Т., дата обезличена рождения, Е., дата обезличена рождения, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, соразмерно долям в праве собственности на жилое помещение, расположенное в черте г. Нижнеудинск, в срок до 30.11.2024.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Судья Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 21.06.2024.