Решение № 2-186/2020 2-186/2020(2-3910/2019;)~М-5011/2019 2-3910/2019 М-5011/2019 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-186/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

Помощника судьи ФИО3,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску о признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась с иском в котором указала, что в рамках земельного контроля Управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> было выявлено, что на территории ГСК -133 по адресу: <адрес>, ул. <адрес> ведутся работы по возведению двухэтажного капитального объекта в отсутствии разрешительной документации, что подтверждается актом осмотра земельного участка № – А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику выдано предписание об устранении земельного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке, однако требования предписания не выполнены.

Просит суд признать объект - надстройку над гаражными боксами №, 30, 31 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 71, территория ГСК – 133, самовольной постройкой, возведенной ответчиком и снести ее в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки.

ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями, в которых указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0304052:373 площадью 42.1 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес>, гараж № в ГСК-133; нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0304052:347 площадью 43.0 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, Гаражный бокс № в ГСК-133; нежилое помещение по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, Гаражный бокс № в ГСК-133. Данные нежилые помещения являются между собой смежными. Им как собственником данных объектов недвижимости была произведена их реконструкция, в результате чего данные помещения были объединены в одно общее помещение общей площадью 171.2 кв.м. В результате реконструкции изменилась этажность данных помещений и их площадь. Принадлежащие ему нежилые помещения расположены в здании с кадастровым номером 23:47:0304052:60 общей площадью 911.5 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, ГСК-133, которое имеет три этажа. Согласно судебной строительной экспертизе ООО «Независимая экспертная компания» номер экспертного заключения №.20/52 реконструкция гаражных боксов в виде надстройки над гаражными боксами №, 30 и 31 – требованиям действующих градостроительных, строительных, пожарных, экологических, санитарных норм и правил предъявляемых к соответствующим строениям – соответствует, требованиям Правил землепользования и застройки городского округа МО <адрес> не противоречит. Угрозу жизни и здоровья граждан указанная реконструкция гаражных боксов №, 30 и 31 не создаёт.

Таким образом, указанная реконструкция гаражных боксов №, 30 и 31 не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольно реконструированной постройки в виде боксов не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. При этом право собственности на самовольно реконструированную постройку в виде боксов за истцом может быть признано, только в судебном порядке, поскольку администрация обратилась с иском о сносе.

Просит признать за ним ФИО1 право собственности на нежилое помещение общей площадью 171.2 кв.м., (реконструированное путем объединения трех нежилых помещений), материал стен – блочные, этажность – 3 этажа, год завершения реконструкции 2019 год, расположенное по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, в ГСК-133, гаражные боксы №, 30, 31. Считать данное решение суда обязательным основанием для УФСГРКиК по <адрес> для внесения соответствующих изменений в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости в части образования нового нежилого помещения общей площадью 171.2 кв.м. (из нежилых помещений - гаражных боксов №, 30, 31), а также в части изменения общей площади здания, с кадастровым номером 23:47:0304052:60.

В судебном заседании представитель администрации МО поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель ФИО1 в удовлетворении первоначального иска просила отказать, встречные исковые требования просил удовлетворить ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства и заключение судебной экспертизы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и предоставленные документы, приходит к выводу, что исковые требования администрации МО <адрес> удовлетворению не подлежат, а встречный иск суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит: - нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0304052:373 площадью 42.1 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, гараж № в ГСК-133 на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, что подтверждается выпиской из ЕГРН; нежилое помещение с кадастровым номером 23:47:0304052:347 площадью 43.0 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, Гаражный бокс № в ГСК-133 на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.02.2019г.; - нежилое помещение по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, Гаражный бокс № в ГСК-133, что подтверждается решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №.

В результате реконструкции помещения были объединены в одно общее помещение общей площадью 171.2 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, в ГСК-133, гаражные боксы №, 30, 31.

Согласно ЕГРН указанные нежилые помещения расположены в здании с кадастровым номером 23:47:0304052:60 общей площадью 911.5 кв.м. по адресу: <адрес>, улица <адрес> 71, ГСК-133, которое имеет три этажа, то есть при реконструкция гаражных боксов этажность общего здания не нарушена.

В рамках данного гражданского дела была проведена судебная строительная экспертиза ООО «Независимая экспертная компания» №.20/52 согласно выводам которой реконструкция гаражных боксов в виде надстройки над гаражными боксами №, 30 и 31 – требованиям действующих градостроительных, строительных, пожарных, экологических, санитарных норм и правил предъявляемых к соответствующим строениям – соответствует, требованиям Правил землепользования и застройки городского округа МО <адрес> не противоречит. Угрозу жизни и здоровья граждан указанная реконструкция гаражных боксов №, 30 и 31 не создаёт. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для тех целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, согласно п.3 ст.222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ изложенная в п. 28 Постановления от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, реконструкция гаражных боксов №, 30 и 31 не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольно реконструированной постройки в виде боксов не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Администрации МО <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки и виде надстройки над гаражными боксами № литер Г, № литер Г, № литер Г, расположенных на территории ГСК-133 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 71.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение общей площадью 171,2 кв.м., реконструированное в 2019 г. путем объединения трех нежилых помещений - гаражных боксов №,29 литер Г, № литер Г, № литер Г, (материал стен – блочные, этажность – подвал и два этажа), расположенное на территории ГСК-133 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 71.

Считать данное решение основанием для УФСГРКиК по <адрес> для внесения изменений в состав сведений ЕГРН в части образования нового нежилого помещения общей площадью 171,2 кв.м., состоящего из нежилых помещений - гаражных боксов №,29 литер Г, № литер Г, № литер Г, а также в части изменения общей площади здания с кадастровым номером 23:47:0304052:60.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий