Решение № 2-588/2018 2-588/2018~М-453/2018 М-453/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-588/2018

Дело № 2-588/2018
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 24 июля 2018 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием от истца по доверенности № от <дата> Принцевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» к Михееву С. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Городское поселение Звенигово» как исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования обратилась в суд с иском к Михееву С.В. о признании его утратившим право пользования квартирой № в доме <адрес>

В обоснование иска указано, что по программе переселения из ветхого жилья проживавшему в квартире <адрес> Михееву С.В. предоставлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (комната №). Многоквартирный жилой дом <адрес> был полностью переселен и снесен, порядковый номер данного дома аннулирован. Однако Михеев С.В. до сегодняшнего дня не прошел перерегистрацию.

В судебном заседании представитель истца Принцева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме. В обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Михеев С.В. в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Согласно акту обследования муниципального жилья, проведенного работниками администрации МО «Городское поселение Звенигово» в присутствии жителя квартиры <адрес> П.В.А., установлено, что нанимателем квартиры № комнаты № является Михеев С.В. На момент проверки, в результате визуального осмотра установлено, что входная дверь закрыта. На стук и звонки в дверь никто не открыл. Со слов соседа жителя квартиры № П.В.А. в квартире № проживает на постоянное основе Михеев С.В.

Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Звениговскому району в судебное заседание явку представителя не обеспечило, отзыва не представило.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Квартира № дома <адрес> являлась собственностью муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

Из представленной в дело поквартирной карточки видно, что в спорном жилом помещении был зарегистрирован Михеев С.В. с <дата>.

Согласно акту от <дата>, деревянный восьми квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, снесен со всеми хозяйственными постройками. Все граждане, зарегистрированные по этому адресу выписаны и переселены в <адрес> и в <адрес> Республики Марий Эл.

Постановлением администрации МО «Городское поселение Звенигово» № от <дата> порядковый номер аварийных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ. Статьёй 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно части 1 и части 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Кроме того, в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, равнозначные ранее занимаемым. Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на её реализацию за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона № 185-ФЗ).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

По программе переселения из ветхого и аварийного жилья в соответствии с Постановлением администрации МО «Городское поселение Звенигово» № от <дата> ФИО1 предоставлено изолированное жилое помещение, общей площадью 22,82 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (комната №), о чем с ФИО1 заключен договор социального найма № от <дата>.

Вместе с тем, по сведениям администрации поселения, ответчик ФИО1 сохранил регистрацию по спорному адресу до настоящего времени.

Стороны в ходе рассмотрения дела подтвердили, что фактически жилой дом прекратил свое существование. Объект исключен из адресного хозяйства в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» № от <дата>.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд полагает, что место жительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В случае утраты объектом недвижимости свойства объекта гражданских прав (в данном случае снос жилого дома), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, это означает и прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в доме <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина