Решение № 2-965/2017 2-965/2017~М-789/2017 М-789/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-965/2017

Дело № 2-965/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

при секретаре Гуманове А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ, в обосновании указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Исполкома Сосновского сельского совета <адрес> ТАССР ей - ФИО1 был выделен земельный участок в размере 0.06 га под строительство дачного домика в <адрес>.

В 1993г. указанный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером №, с указанием собственника - ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Исполкома Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ данному земельному участку, принадлежащему ей, был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В декабре 2016 г. указанный земельный участок площадью 658 кв.м, был надлежащим образом сформирован с внесением почтового адреса в сведения государственного кадастра недвижимости.

Однако в сведениях Росреестра по РТ право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 422710, <адрес>, не значится.

Уведомлением Росреестра по РТ от 02.03.2017г. № отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Просит признать за ней - ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся по адресу: РТ, Высокогорский муниципальный район, <адрес>.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержала и пояснила, что ранее данный участок принадлежал ФИО3, бабушке ФИО1. ФИО1 пользуется участком, сажает картофель.

Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, в удовлетворении иска просил отказать.

Судом в качестве соответчиков привлечены Усадское сельское поселение Высокогорского муниципального района РТ, Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ

Представители ответчиков Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ не явились, извещены.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений частей 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Данное положение Закона о регистрации воспроизведено также и в статье 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Сосновского сельского Совета выделен бывший участок ФИО3 в размере 0, 06 га под строительство дачного домика в <адрес> ФИО1.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником участка указана ФИО1.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, вышеуказанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Однако в сведениях Росреестра по РТ право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 422710, <адрес>, не значится.

Согласно уведомлению Росреестра по РТ от 02.03.2017г. №, ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, в архивном фонде Сосновского Совета местного самоуправления протоколах заседаний за 1991-1995 г.г. и Усадского Совета местного самоуправления протоколах заседаний за 1996-1999г. решения о предоставлении земельного участка <адрес> ФИО1 не обнаружено.

Такой же ответ был дан Архивным отделом и в Управление Росреестра по РТ при проведении правой экспертизы. Кроме того, Управлением Росреестра по РТ были направлены запросы в Усадское сельское поселение Высокогорского муниципального района РТ, в Бирюлинское сельское поселеш Высокогорного муниципального района РТ. Согласно ответу Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ № от 14.02.2017г. данных о предоставлении земельного участка ФИО1 не имеется. В соответствии с ответом Бирюлинского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ № от 09.02.2017г. в Бирюлинксом сельском поселении находятся похозяйственнее книги с Хохлово до 1990г. Имеется запись в похозяйственной книге № лиц.счет 18ДД.ММ.ГГГГ-1985г. о наличии земельного участка у ФИО3 Записи в похозяйственной книги о наличии у ФИО1 отсутствуют.

В ходе судебного заседания обозревалась похозяйственная книга за 1991 -1995 г. г., лицевые счета 42, 77 - имеется запись <адрес> дача, в списке членов хозяйства указана ФИО1, иных сведенй в похозяйственной книге, не имеется.

В силу действующего в период возникновения спорных правоотношений законодательства решение о предоставлении земельного участка являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на него.

Представленное истцом распоряжение не может рассматриваться в качестве основания для предоставления истцу земельного участка на праве собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Между тем, стороной истца такие доказательства суду не представлены.В силу статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующей в рассматриваемый период, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Учитывая вышеизложенное, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 каких-либо прав на спорный земельный участок, не представлено.

Доводы представителя истца о том, что ранее этот участок принадлежал бабушке истицы, не могут служить основанием для удовлетворения иска

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Бирюлинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принадлежал до момент смерти на праве пользования земельный участок площадью 600 кв. м. в <адрес>.

Довод представителя истца о том, что истица пользуется участком, так же не является основанием для удовлетворения иска.

Истцом не представлено доказательств наличия надлежаще оформленных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок, наличие кадастрового учета земельного участка таковым не является. Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Так, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений о предоставлении истцу в установленном законом порядке земельного участка, истцом не представлено, об отсутствии такого решения указывается в сообщении Управления Росреестра по РТ об отказе в государственной регистрации прав истца на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом и ее представителем не предоставлено доказательств передачи либо предоставления на праве собственности, пожизненно наследуемого владения либо постоянного, бессрочного пользования земельного участка.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района РТ, Усадскому сельскому поселению Высокогорского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> Высокогорского муниципального района РТ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: