Решение № 2-4292/2026 2-4292/2026~М-1105/2026 М-1105/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-4292/2026

Дело № 2-4292/2026

УИД 50RS0026-01-2026-001280-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 г. г. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прудниковой О.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГСК «Восход-3», Администрация городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на гаражи-боксы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ГСК «Восход-3», Администрация городского округа Люберцы Московской области (далее – Администрация), в котором просят суд признать право собственности на объекты недвижимости, а именно: за ФИО1 на гараж-бокс №, площадью <...> кв.м; за ФИО2 на гараж-бокс №, площадью <...> кв.м; за ФИО3 на гараж-бокс №, площадью <...> кв.м; за ФИО4 на гараж-бокс с подвалом №, площадью <...> кв.м; расположенные по адресу: <адрес>, ГСК "Восход-3".

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы ФИО5 района Московской области от ДД.ММ.ГГ. №, по результатам рассмотрения материалов, предоставленных гаражно-строительным кооперативом "Восход-3" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей(мотоциклов) индивидуальных владельцев, организованным по адресу: <адрес> (между коллекторами Управления канализации Мосводоканала на земельном участке площадью 4 га), путем выделения в самостоятельный ГСК "Восход-3", из организованного решением исполкома Л. городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГ. № ГСК "Восход", а также учитывая согласования со всеми необходимыми службами, постановлено: зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива "Восход-3", утвержденный общим собранием членов кооператива; утвердить правление гаражно-строительного кооператива в составе трех человек. Решение исполкома Люберецкого городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГ. № признано утратившим силу, контроль за деятельность ГСК "Восход-3" возложен на заместителя главы Администрации.

Согласно утвержденному уставу гаражно-строительного кооператива "Восход-3" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей, зарегистрированному постановлением главы Администрации Люберецкого района Московской области от ДД.ММ.ГГ. №, пользование гаражами ГСК осуществляется на правах частной собственности на выделенный гараж и подвал при коллективной эксплуатации и на началах самоокупаемости на средства членов ГСК, путем внесения взносов на оплату эксплуатационных издержек. Каждому члену кооператива передается в собственность гараж.

Истцы имеют в пользовании: ФИО1 гараж-бокс №, площадью <...> кв.м; ФИО2 гараж-бокс № площадью <...> кв.м; ФИО3 гараж-бокс №, площадью <...> кв.м; ФИО4 гараж-бокс с подвалом №, площадью <...> кв.м.

Указанные выше объекты недвижимости находятся в границах ГСК "Восход-3", возведены на земельном участке, отведенным для ГСК в установленном порядке. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК "Восход-3".

Истцы владеют объектами недвижимости открыто и добросовестно, производят все необходимые платежи, о чем свидетельствуют записи в членских книжках, полностью несут бремя содержания имущества. Пользование данными объектами имущества не нарушают охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

До настоящего времени зарегистрировать право собственности на гаражи-боксы в органах государственной регистрации на основании имеющихся документов не представляется возможным, в связи с отсутствием полного пакета документов.

Истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя адвоката Конопелько А.Г., действующего на основании доверенности, который доводы завяленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика А. городского округа Люберцы Московской области в судебное заседание явился, который возражал против заявленных требований.

Третьи лица - ГСК «Восход-3», Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили, письменного мнения по иску не представили.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» обеспечило в судебное заседание явился, против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

Член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

Таким образом, факт внесения в полном объеме паевого взноса членом гаражно-строительного кооператива является основанием для признания права собственности на соответствующий гараж в объекте строительства - гаражном комплексе, если по независящим от воли члена ГСК обстоятельствам отсутствует возможность оформления указанных прав во внесудебном порядке.

Вместе с тем, применительно к спорным правоотношениям, истцы должны были представить доказательства того, что их гаражи построены на земельном участке, отведенном кооперативу либо им лично в установленном порядке.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен ст. 3.7, согласно которой до 01.09.2026г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г., имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Судом установлено, что председателем Исполнительного комитета Люберецкого городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГ организован гаражно-строительный кооператив «Восход» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей при Люберецком городском Совете ВДОAM.

Постановлением Главы Администрации Люберецкого района Московской области ДД.ММ.ГГ. №, рассмотрены материалы, представленные гаражно-строительным кооперативом «Восход-3» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев, организованном по адресу: <адрес>, (между коллекторами Управления канализации Мосводоканала на земельном участке площадью 4 га), путем выделения в самостоятельный ГСК «Восход-3» из организованным решением Исполнительного комитета Люберецкого городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГ № г. № ГСК «Восход», а также согласования со всеми необходимыми службами, постановлено зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива «Восход-3», утвержденный общим собранием членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГ), утверждено правление гаражно-строительного кооператива в составе трех человек.

Сведения о регистрации ГСК «Восход-3» на основании вышеуказанного Постановления Главы Администрации Люберецкого района Московской области с местонахождением по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРЮЛ и поставлен на учет в налоговом органе.

В соответствии с ситуационным планом землепользования ГСК «Восход-3», расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ года, спорные гаражи-боксы №, №, №, №, № указаны на плане. Площадь участка ГСК в границах землепользования составляет <...> га.

Истцы являются членами ГСК «Восход-3» и в их владении и пользовании находятся указанные гаражные боксы, что подтверждают абонементные книжки, справки о членстве в гаражно-строительном кооперативе и о выплате пая, выданные гаражным кооперативом.

Согласно техническим планам, составленным кадастровым инженером, спорный гараж-бокс №, имеет площадь <...> кв.м, назначение – нежилое; гараж-бокс №, имеет площадь <...>.м, назначение – нежилое; гараж-бокс № имеет площадь <...> кв.м, назначение – нежилое; гараж-бокс № имеет площадь <...> кв.м, назначение – нежилое.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются, что спорные гаражные боксы были возведены на земельном участке, отведенном для ГСК «Восход-3», в установленном на момент его возведения порядке, при этом, зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке не представляется возможным.

Вместе с тем, решением исполнительного комитета Люберецкого городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГ Люберецкому городскому Совету ВДОАМ разрешена разработка проекта открытой охраняемой стоянки индивидуального автотранспорта на земельном участке площадью <...> га за счет земель Люберецкой станции аэрации, с ее согласия, в <адрес> между коллекторами. После согласования проекта автостоянки оформить отвод земельного участка в установленном порядке через Главмосархитектуру.

Заключением Люберецкого комитета по охране природы от ДД.ММ.ГГ. согласовано отведение ГСК «Восход» земельного участка площадью <...> га по адресу: <адрес>, под открытую автостоянку Л. ВДОАМ на 1 000 автомашин ГСК «Восход» на земельном участке. Срок его действия установлен по май ДД.ММ.ГГ года.

Заключением Главного государственного санитарного врача Люберецкого района от ДД.ММ.ГГ. установлено, что земельный участок, площадью <...> га, по адресу: <адрес>, по санитарного-гигиеническим условиям пригоден для строительства ГСК «Восход» (открытая автостоянка на 150 а/машин при условии строительства мойки с очистными сооружениями, оборотной системой ливневой канализации). Срок его действия установлен по ДД.ММ.ГГ год. Указанное заключение от ДД.ММ.ГГ. составлено на основании «письма ОРА № от ДД.ММ.ГГ года».

Исходя из данных документов, истцы полагают, что поскольку ГСК «Восход», из которого был выделен ГСК «Восход-3», зарегистрирован в установленном законом порядке, то данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о соблюдении порядка предоставления земельного участка под гаражные боксы.

В соответствии с пунктом 3 ст. 11 Закон СССР от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ., с изм. от ДД.ММ.ГГ.) "О кооперации в СССР", действовавшем на момент создания ГСК «Восход», кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.

Однако, надлежащих доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, предоставления ГСК «Восход» либо ГСК «Восход-3» земельного участка под строительство крытых гаражных боксов, материалы дела не содержат.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположены принадлежащие истцам гаражи находятся на земле, принадлежащей в настоящее время АО "Мосводоканал".

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГ. по делу № по иску МГП «Мосводоканал» к Администрации Люберецкого района Московской области о признании недействительным постановления ФИО6 от 10.10.1995г. № «О предоставлении в аренду сроком на 5 лет земельных участков Люберецкой станции аэрации МГП «Мосводоканал» в Люберецкого района, установлено, что Люберецкая станция аэрации является структурным подразделением МГП «Мосводоканал» без права юридического лица и по данным Люберецкого райкомзема использует отводной коллектор и дороги к ним - <...> га земель, расположенных на территории Люберцы.

Также в решении указано, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГ. Совета Министров РСФСР утвержден составленный Государственной комиссией акт от ДД.ММ.ГГ о приемке в эксплуатацию Люберецкой станции аэрации в г. Москве. До принятия объединенного решения исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета Депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ. № "Об уточнении существующей границы поселка Некрасовки" поля аэрации входили в территорию <адрес>.

Поскольку спорные земли десятки лет находились и находятся в распоряжении государственного предприятия, доказательств принадлежности земель, занимаемых Люберецкой станцией аэрации к муниципальной собственности, Администрации Люберецкого района Московской области не представлено, то Арбитражный суд пришел к выводу, что данные земли являются государственной собственностью.

В связи с изложенным, в решении Арбитражного суда Московской области от <...>. по делу № указано, что спорный земельный участок должен быть предоставлен МГП «Мосводоканал», являющемуся государственным предприятием, в бессрочное пользование.

Во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГ. по делу № Главой Люберецкого района Московской области издано распоряжение от ДД.ММ.ГГ. №-РГ, которым Люберецкой станции аэрации Московского государственного предприятия "Мосводоканал" в бессрочное (постоянное) пользование предоставлены земельные участки на территории Люберцы общей площадью <...> га, в том числе <...> га, занятые под подводящие и отводящие коллекторы.

Распоряжением Главы Люберецкого района Московской области от ДД.ММ.ГГ. № "МГП "Мосводоканал" предоставлен земельный участок, общей площадью <...> га (<...> кв.м.) под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкий каналы по фактическому пользованию в г. Люберцы.

ДД.ММ.ГГ. в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования МГУП "Мосводоканал" на земельный участок под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкий каналы общей площадью <...>.м.

На основании п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГ., в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, предоставленные государственным унитарным предприятиям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В рамках разграничения государственной собственности на землю право собственности на земельный участок с кадастровым № в силу закона с ДД.ММ.ГГ. отнесено к собственности <адрес>. Вследствие чего, на основании ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и выше названного распоряжения Главы Люберецкого района Московской области от ДД.ММ.ГГ №-РГ право собственности на указанный земельный участок общей площадью <...> кв.м, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГ. право собственности за г. Москва, присвоен кадастровый №.

Также выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ., согласно которому на земельный участок под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкий каналы общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч., начало которого расположено напротив <адрес> до границы <адрес> зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования МГУП "Мосводоканал".

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ. №, заключённому между Департаментом земельных ресурсов <адрес> и МГУП «Мосводоканал», земельный участок с кадастровым №., площадью ДД.ММ.ГГ.м., передан в аренду МГУП "Мосводоканал" для целей эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново- Л. каналов.

АО "Мосводоканал" создано путем реорганизации в форме преобразования МГУП "Мосводоканал".

В порядке приватизации АО "Мосводоканал" передан в собственность указанный земельный участок и зарегистрировало право собственности. Как указано в выписке из ЕГРН, земельный участок передан в собственность АО "Мосводоканал" для целей эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что АО «Мосводоканал» является законным пользователем земельного участка с кадастровым № начиная с ДД.ММ.ГГ года, с момента приемки в эксплуатацию Л. станции аэрации в Люберцы, в начале на основании права постоянного (бессрочного) пользования, впоследствии как собственник данного земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведение здания или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого на дату его возведения не допускает строительства на нем данного объекта, является в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в спорах о признании права собственности на самовольную постройку подлежат применению положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Так, пунктом 3 ст. 222 ГГК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае истцами не представлено доказательств наличия у них (предыдущих владельцев спорных гаражных боксов) либо ГСК «Восход», ГСК «Восход-3», членом которого истцы являются, правоустанавливающих документов о предоставлении на каком-либо законном праве земельного участка под спорными гаражными боксами, что свидетельствует о недоказанности с их стороны наличия одновременно всех условий, необходимых для признания за ними права собственности на самовольные постройки (указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ), и, соответственно, дает суду основание для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.

В то же время в материалах дела имеется достаточно надлежащих доказательств, подтверждающих, что земельный участок на законных основаниях предоставлен и используется для строительства и эксплуатации каналов (коллекторов) «Новолюберецкого», «Восточного» и «Подводящего» к Люберецким очистным сооружениям АО "Мосводоканал" с ДД.ММ.ГГ года.

Ссылки стороны истцов на осведомленность органов местного самоуправления и АО «Мосводоканал» о наличии на землях около коллектора по адресу: <адрес> гаражных боксов, не может подменять собой распорядительные акты уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, как указано выше, Арбитражным судом Московской области установлено, что земельный участок относится к государственной собственности, следовательно, у органов местного самоуправления отсутствовали полномочия по его распоряжению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцами права собственности на спорные гаражные боксы, расположенные в ГСК "Восход-3" по адресу: <адрес>.

Истцами не представлено доказательств, что принадлежащие им гаражные боксы не затрагивают права и законные интересы других лиц и не мешают эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов.

Истцы также ссылаются на то, что действующее законодательство предоставляет гражданину - владельцу гаража право приобрести в собственность земельный участок. При этом собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, имеет исключительные права на земельный участок под зданием и необходимый для его использования.

Дополнительно указывают, что представленные со стороны АО «Мосводоканал» Постановление № ДД.ММ.ГГ. «О предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земель Л. станции аэрации МГП «Мосводоканал» общей площадью <...> га, Распоряжение Главы муниципального образования Люберецкого образования Московской области №-РГ от ДД.ММ.ГГ. «О предоставлении в постоянное пользование МГП «Мосводоканал» общей площадью земельного участка общей площадью <...> га под Подводящий, Восточный и Ново-Люберецкие каналы по фактическому пользованию, АО «Мосводоканал» мог сформировать и получить на праве бессрочного (постоянного) пользования и затем в собственность земельный участок, занимаемый непосредственно инженерными сооружениями. При этом земельный участок, занимаемый непосредственно спорными гаражами-боксами, которые согласно ситуационному плану, уже были построены, по фактическому пользованию, не должны входить в состав участка, занимаемым инженерными сооружениями АО «Мосводоканал».

Суд отклоняет данные доводы истцов, поскольку они носят субъективный, предположительный, сослагательный характер и опровергаются документами, из которых следует, что в постоянном (бессрочном) пользовании правопредшественника АО «Мосводоканал» находился участок большей площади, который предоставлен с целью эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов. Согласно сведениям ЕГРН, спорный участок расположен в пределах спорного земельного участка, собственником которого является АО «Мосводоканал». При этом истцами не представлено доказательств, что спорные гаражные-боксы не затрагивают права и законные интересы других лиц и не мешают эксплуатации Подводящего, Восточного и Ново-Л. каналов.

При этом заслуживают внимания доводы третьего лица АО «Мосводоканал» о том, что Люберецкие очистные сооружения АО «Мосводоканал» включены в утвержденный приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ. №/пр ДСП перечень критически важных объектов Российской Федерации, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения" отнесены к 3 категории опасности.

В настоящее время требования к охранным зонам сооружений водопровода и канализации установлены "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГ-89", утвержденными Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ. №/пр, который не допускает строительства гаражных боксов в охранных зонах канализационных каналов.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истцов, поскольку спорные объекты недвижимости фактически являются самовольной постройкой, были созданы на земельном участке, который не был в установленном законом порядке отведен для строительства капитальных сооружений, без оформления земельно-правовых отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Люберецкий городской суд Московской области.

Судья: <...>

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2026 года.