Решение № 2-24/2020 2-24/2020(2-394/2019;)~М-351/2019 2-394/2019 М-351/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-24/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 29 января 2020 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2020 по иску ФИО1 к МУ-Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета иска: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ-Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь, что в ее владении находится жилой дом, площадью 86,1 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*). В данном «доме она проживает с 1966 года. Однако какие-либо документы на право проживания: ордер, договор социального найма, не сохранились. Также ей вместе с домом был выделен земельный участок, площадью 800 кв. м., для размещения домов индивидуальной жилой застройки, которым она также владеет и пользуется все время проживания в доме. Документы о выделении земельного участка также не сохранились. В архивном отделе администрации м.р. Клявлинский Самарской области, правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, также отсутствуют. Указанный жилой дом на кадастровом учете не состоит. Согласно справки Клявлинского филиала ГУП СО «ЦТИ» № 142 от 01.11.2019 года, инвентаризационная стоимость объекта капитального строительства - жилого дома составляет 220 734 рублей. Земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: (*адрес*), имеет кадастровый (*№*), категория земель: земли населенных пунктов, является ранее учтенным, т.е. был образован и выделен до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (вступил в силу 30 октября 2001 г.). Кадастровая стоимость земельного участка составляет 58 512 рублей. В связи с отсутствием каких-либо документов, у ФИО1 отсутствует возможность оформить право собственности на жилой дом и земельный участок. 27.09.2019 года, ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Клявлинский с просьбой передать в её собственность жилой дом в порядке приватизации. Однако, 07.10.2019 года с данной организации получен ответ об отказе в передаче указанного имущества в собственность в порядке приватизации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования указанным жилым домом (договор социального найма или ордер). Иным путем, кроме как обращения в суд, признать право собственности на указанный жилой дом и земельный участок, не представляется возможным. Фактически право владения и пользования жилым домом и земельным участком возникло у нее до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (вступил в силу 30 октября 2001 г.) и федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (вступил в силу 29.01.1998 г.), однако своевременно юридически не было закреплено, в связи с чем, в настоящее время отсутствует возможность оформить фактические права на указанное имущество во внесудебном порядке. Поскольку жилой дом и земельный участок был выделен на законных основаниях, право владения и пользования указанным имуществом никем не оспаривается, возможность бесплатной приватизации указанного имущества не была использована, и в настоящее время в связи с утратой необходимых документов приватизация не представляется возможной, право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости подтверждается в соответствии с положениями части 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также Законом о приватизации жилья. Таким образом, поскольку земельный участок, является ранее учтенным объектом недвижимости, ФИО1 пользуется жилым домом и земельным участком открыто и непрерывно как своими и является фактическим собственником более 53 лет, земельный участок и жилой дом были выделены, до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (вступил в силу 30 октября 2001) и Закона о регистрации недвижимости (вступил в силу 29.01.1998), имеются правовые основания для признания и закрепления ранее возникших прав, а именно права собственности истца на указанные жилой дом и земельный участок.

Истец ФИО1, извещенная своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что истец проживает в спорном доме с 1966 года, который с земельным участком был выделен его отцу. Родители его доверителя умерли, ФИО1 более 50 лет проживает в доме, открыто пользуется как своим, в том числе земельным участком. Открытость, давность и непрерывность владения ФИО1 жилым домом и земельным участком никем не оспаривается. В порядке уточнения просил суд признать за ФИО1, (*дата*) г.р., право собственности в силу приобретательной давности на: жилой дом, площадью 86,1 кв. м., расположенный по адресу (*адрес*); признать за ФИО1, (*дата*) г.р., право собственности земельный участок с кадастровым номером (*№*), площадью 800 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу (*адрес*); разъяснить, что указанное решение, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Отказался от возмещения судебных расходов.

Представитель ответчика МУ-Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений относительно заявленных требований, просил о рассмотрении иска без их участия.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях указали, что с исковыми требованиями ФИО1 согласны в полном объеме, возражений не имеют, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные и уточненные в судебном заседании исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ определено, что действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имущества началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018г. № 2413-р одним из мероприятий по обеспечению гарантии прав на землю и защиты прав и законных интересов собственников, землепользователей земельных участков является совершенствование порядка применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, в частности, Выписки из ЕГРН, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (*адрес*) не зарегистрировано.

По данным МУ-Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области за исх. № 15 от 07.10.2019 года земельный участок с кадастровым номером (*№*) общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), в реестре муниципальной собственности муниципального района (*адрес*) не состоит. Земельный участок находится в границах земель указанного муниципального района. Открытость, давность и непрерывность владения данным земельным участком не оспаривалась ранее. Никаких возражений, доказательств в опровержение доводов иска ответчиком суду не представлено.

По данным МУ-Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области за исх.№ 16 от 07.10.2019 года жилой дом по адресу: (*адрес*), состоят в реестре муниципальной собственности с 07.01.1996 года на основании распоряжения администрации Клявлинского района №3-а от 07.01.1996 года.

Согласно архивной справке МКУ «Управление делами» муниципального района Клявлинский Самарской области от 13.09.2019, выдать копию постановления о выделении земельного участка на строительство жилого дома по адресу: (*адрес*), 1948 года постройки, не представляется возможным, т.к. документы по фонду № 1 «Клявлинский районный Совет народных депутатов Куйбышевской области» и по фонду «13 «Администрация Клявлинской волости Клявлинского района» за данный период на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно справке Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский от 5 ноября 2019 ФИО1 зарегистрирована по адресу: (*адрес*), вместе с ней зарегистрированы: сын – ФИО2, дочь – ФИО5

Из представленных истцом квитанций, выданных ЖКХ, МП «Сервис», ОАО «Самарагаз», ПАО «Самараэнерго», представленных истцом, видно, что ФИО1 производит оплату коммунальных услуг, по адресу: (*адрес*).

Не являясь собственником спорного имущества, ФИО1 добросовестно, открыто, непрерывно владеет имуществом с момента передачи ей дома с земельным участком, не скрывая факта нахождения имущества в своем владении, несет бремя содержания, в связи с чем приобрела право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: (*адрес*).

Поскольку ФИО1 открыто, добросовестно, непрерывно владеет спорным имуществом в течение 15 лет, несет бремя содержания расходов указанным имуществом, доказательств, опровергающих указанные выводы суда, ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о том, что имеются основания предусмотренные законом, для признания за ФИО1 права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст.14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

Решение по настоящему спору является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МУ-Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, (*дата*) года рождения, право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, площадью 86,1 кв. м., расположенный по адресу (*адрес*).

Признать за ФИО1, (*дата*) года рождения, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), площадью 800 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу (*адрес*).

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 февраля 2020 года.

Судья (подпись) Э. Г. Шаймарданова

.