Постановление № 5-369/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-369/2021

Дело № 5-369/2021 21 июня 2021 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Малышева Е.Е.,

при секретаре Косотуровой Е.Р.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>4, не женатого, не работающего.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, на личной странице социальной сети «ВКонтакте» под именем «С. Меньшиков» разместил в свободном доступе для просмотра и копирования неопределенному кругу лиц пользователей электронную версию газеты № «Владимирская Русь», формата А3 на 8 страницах, которая признана решением Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом (пункт 5006 Федерального списка экстремистских материалов), публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами, то есть допустил нарушение требований ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время электронная версия газеты «Владимирская Русь» размещена на личной странице ФИО2 в социальной сети «В контакте», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину не признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в материалах дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, на личной странице социальной сети «ВКонтакте» под именем «С. Меньшиков» разместил в свободном доступе для просмотра и копирования неопределенному кругу лиц пользователей электронную версию газеты № «Владимирская Русь», которая признана решением Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом. Данный экстремистский материал был доступен для просмотра неограниченного круга пользователей социальной сети Интернет «В Контакте» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта либо запрещать этот доступ.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, ФИО2, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте», допустил хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Указанные действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2; материалом проверки КУСП ГУ МВД России по Пермскому краю № от 07.04.2021г. Данным материалам дана оценка по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Факт хранения ФИО2 размещенного на своей странице «Вконтакте» социальной сети, включенного в федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения объективно подтвержден совокупностью приведенных выше доказательств.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, судья, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» по Пермскому краю). Банк получателя: Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г.Пермь. Расчетный счет: <***>, БИК: 015773997, Код бюджетной классификации (КБК) 18811601191019000140, ИНН - <***>, КПП - 591701001 Код ОКТМО – 51122000, УИН 18880459219110908766.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.Е.Малышева