Решение № 2-816/2025 2-816/2025~М-320/2025 М-320/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-816/2025

66RS0003-01-2025-000615-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 21 августа 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-816/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании письменного заявления в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.09.2023г. сроком на три года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обосновании заявленных требований указала, что 13.07.2021 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив все необходимые для рассмотрения заявления документы. Решением ответчика от 13.07.2021 года № 710703/21 отказано в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельность по причине отсутствия на дату обращения 13.07.2021 г. требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением положений ч.1.1 ст.30. Ответчиком не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года в должности воспитателя в Ключевской вспомогательной школе-интернате Управления народного образования Серовского района, поскольку у учреждения отсутствовал статус юридического лица (согласно ст. 12 "Закона об образовании" учреждение по состоянию на 30.07.1992 должно иметь статус юридического лица), а перечнем структурных подразделений Списка должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (п.13 Правил исчисления периодов работы Списка 781) не предусмотрены вспомогательные школы-интернаты (специальные (коррекционные) школы-интернаты, а предусмотрены обычные общеобразовательные школы-интернаты. С 12.04.1999 года по 30.04.2000 года в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод» (с 01.07.1999 - ОАРНП «Серовский металлургический завод»; с 01.05.2000 по 30.11.2000 г. в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»; с 01.12.2000 по 17.10.2002 г. в должности педагога-организатора в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»; с 01.04.2002 г. по 17.10.2002 г. в должности директора клубов в МУ ОДПК «Эдельвейс». Фактически в спорный период (30.07.1992 по 14.02.1998 гг.) работала воспитателем в школе-интернате, то есть, осуществляла педагогическую деятельность на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. N 781. При этом ответчиком был зачтен период с 28.08.1989 года по 29.07.1992 года (то есть до момента введения Закона РФ от 10.02.1992 г. №3266-1 «Об образовании») в той же организации и в той же должности. Кроме того, в цех здоровья ОАО «Серовский металлургический завод» входили дворовые клубы, в которых были созданы кружки, где выполняла педагогическую работу с детьми, в том числе и выполняла обязанности директора дворовых клубов МУ ОДПК «Эдельвейс». Просит признать решение Управления Пенсионного Фонда № 710703/21 от 13.07.2021 года незаконным в части отказа во включении следующих периодов осуществления педагогической деятельности в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования: с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года в должности воспитателя в Ключевской вспомогательной школе-интернате Управления народного образования Серовского района, с 12.04.1999 года по 30.04.2000 года в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод» (с 01.07.1999 - ОАРНП «Серовский металлургический завод»; с 01.05.2000 по 30.11.2000 г. в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»; с 01.12.2000 по 17.10.2002 г. в должности педагога-организатора в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»; с 01.04.2002 г. по 17.10.2002 г. в должности директора клубов в МУ ОДПК «Эдельвейс». Возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования и назначению мне страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения. Взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, и ее представитель на доводах иска настаивают, просят его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против иска, считает, что оснований для включения данных периодов в специальный стаж не имеется.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив письменные пояснения представителя истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком №781 утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002, в разделе наименование учреждений (п. 1.13 Учреждения социального обслуживания») предусмотрены: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.

В судебном заседании установлено, что 13.07.2021г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика от 13.07.2021г. № в назначении пенсии истцу было отказано, т.к. специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, при требуемом 25 лет, составил 17 лет 02 месяца 28 дней.

В данный стаж ответчиком не были зачтены оспариваемые ФИО1 периоды трудовой деятельности:

- с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года в должности воспитателя в Ключевской вспомогательной школе-интернате Управления народного образования Серовского района, поскольку у учреждения отсутствовал статус юридического лица;

- с 12.04.1999 года по 30.04.2000 года в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод» (с 01.07.1999 - ОАРНП «Серовский металлургический завод»;

- с 01.05.2000 по 30.11.2000 г. в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»;

- с 01.12.2000 по 17.10.2002 г. в должности педагога-организатора в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»;

- с 01.04.2002 г. по 17.10.2002 г. в должности директора клубов в МУ ОДПК «Эдельвейс». Фактически в спорный период (30.07.1992 по 14.02.1998 гг.) работала воспитателем в школе-интернате.

Истец с решением ответчика не согласна, считает, что в вышеуказанные периоды осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей.

Из представленных письменных доказательств, в том числе трудовой книжки, следует, данные периоды подтверждаются.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 16 апреля 2001 г.).

В соответствии со ст. 83 этого Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В вышеупомянутом постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. от 22 сентября 1993 г.) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица.

Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Педагогическая деятельность ФИО1 в период с 30.07.1992г. по 14.02.1998 г. подтверждена записями в трудовых книжках, поэтому суд приходит к выводу о том, что отказ в зачете данного периода специального стажа является не законным.

Судом установлено, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, если имел место до 06.10.1992. В указанный спорный период с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года имели место периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08.06.1993г. по 14.09.2023г., с 08.11.1993г. по 31.12.1993г., с 16.01.1994г. по 30.04.1994г., с 24.05.1994г. по 21.11.1994г., с 07.12.1994г. по 14.01.1996г.

В данном случае подлежит учету положение ст.167 Кодекса законов о труде в ред. 25.09.1992г. о том, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). С принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). В связи с этим, а также согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, если имел место до 06.10.1992. Таким образом, в спорный период трудовой педагогической деятельности с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не подлежат включению.

Судом установлено, что в указанный спорный период также истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с 17.09.1997г. по 31.10.1997г.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в спорный период с 17.09.1997г. по 31.10.1997г, не могут быть включены периоды истца, когда она находилась без сохранения заработной платы.

Спорные периоды работы истца:

- с 12.04.1999 года по 30.04.2000 года в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод» (с 01.07.1999 - ОАРНП «Серовский металлургический завод»;

- с 01.05.2000 по 30.11.2000 г. в должности руководителя кружка в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»;

- с 01.12.2000 по 17.10.2002 г. в должности педагога-организатора в цехе здоровья ОАО «Серовский металлургический завод»;

- с 01.04.2002 г. по 17.10.2002 г. в должности директора клубов в МУ ОДПК «Эдельвейс». Фактически в спорный период (30.07.1992 по 14.02.1998 гг.) работала воспитателем в школе-интернате,

не подлежат включению в специальный стаж, так как наименование должностей и наименование учреждений (структурных подразделений) не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Данным Списком предусмотрены соответствующие должности и учреждения, указанные в п.2 Раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений».

В соответствии с пунктом 12 Правил работа в должностях и учреждениях, указанных в разделах "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" пункта 2 Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в соответствующий стаж работы при наличии на указанную дату стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и одновременно факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, предусмотренных пунктом 2 соответствующих разделов Списка.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Относительно доводов стороны истца о применении разъяснений Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П Постановлением Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 года N 11-П что для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, положение, согласно которому в стаж педагогической деятельности включается лишь деятельность, осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях для детей, признано противоречащим Конституции РФ суд их отклоняет, поскольку действие постановления Конституционного Суда РФ обратной силы не имеет и не распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды с 12.04.1999г. по 17.10.2022г. не подлежат включению в специальный стаж, с учетом вышеизложенного требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. 00коп. Разрешая данное требование, суд руководствуется следующем.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям абз.3 п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Исходя из приведенных выше положений закона и акта их толкования, действующее законодательство предусматривает возможность компенсации гражданину морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц этих органов, нарушивших личные неимущественные права граждан или посягнувших на принадлежащие им нематериальные блага. В связи с тем, что судом признано незаконным бездействие о не включении периода работы с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года в специальный стаж, истец претерпела страдания, переживания, в связи с чем, с учетом длительности переживаний, значимости для истца включения указанного периода в специальный стаж, с учетом степени разумности и обоснованности, суд считает подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.00 коп., что подтверждается чеком по операции от 14.03.2025г., в связи с чем, и с учетом удовлетворения исковых требований в части, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере, уплаченном истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда № от 13.07.2021 года незаконным в части отказа во включении ФИО1 периода осуществления педагогической деятельности в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования: с 30.07.1992 года по 14.02.1998 года в должности воспитателя в Ключевской вспомогательной школе-интернате Управления народного образования Серовского района, за исключением периодов по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (№) в пользу ФИО1 (№) компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб. 00коп.

В удовлетворении остальных требований –отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 04.09.2025г.

Председательствующий Е.В. Александрова