Решение № 12-205/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-205/2019

Дело № 12-205/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2019 года г.Миасс

Судья Миасского городского суда Челябинской области Глухова М.Е.,

при секретаре Молодцовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя ЧОБУ «Миасское лесничество» ФИО2 от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, принятым заместителем руководителя ЧОБУ «Миасское лесничество» ФИО2, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит постановление НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указала на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и рассмотрение дела об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 доводы жалобы считает необоснованными. Вместе с тем, полагает, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, извещалось о дате рассмотрения дела, копия жалобы направлялась в адрес должностного лица.

Заслушав пояснения должностного лица, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав все материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДАТА в 14-00 часов, заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Челябинской области ФИО3, при проведении плановой, выездной проверки арендатора лесных участков ФИО1, с целью требований лесного законодательства на арендуемых участках лесного фонда, расположенных в Миасском участковом лесничестве квартале 112 части выделов 11,12, арендуемых для рекреационной деятельности по договору аренды НОМЕР от ДАТА, а также договора НОМЕР уступки прав и обязанностей от ДАТА с кадастровыми номерами НОМЕР, площадью 0,15 га, НОМЕР, площадью 0,0377 га, было установлено, указанные участки частично огорожены забором.

Изложенное выше, послужило основанием и поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. Административный орган пришел к выводу о наличии факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в действиях арендатора ФИО1

ДАТА ФИО1 была привлечена к административной ответственности постановлением должностного ЧОБУ «Миасское лесничество».

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ наступает за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 17 июня 2019 года № 141 -ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 4 статьи 8.25 КоАП РФ признана утратившей силу со дня его официального опубликования указанного закона, то есть с 17 июня 2019 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2019).

Соответственно, ДАТА дело об административном правонарушении подлежало прекращению в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя ЧОБУ «Миасское лесничество» ФИО2 от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление заместителя руководителя ЧОБУ «Миасское лесничество» ФИО2 НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья М.Е. Глухова