Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-381/2019 М-381/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-391/2019

Дело №2-391/2019 (УИД: 58RS0009-01-2019-000589-42)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г.Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Горгаз» о признании незаконным действий по не заключению договора и не оказанию услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с названным иском, указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: (Адрес). С марта 2017 года в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг появилась строка ВКГО со стоимостью услуги 17 руб. 74 коп., хотя никакого договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования истцы не заключали и никаких услуг по данному обслуживанию не получали.По данному факту 21.02.2019 Зареченским городским судом Пензенской области было вынесено решение об удовлетворении части исковых требований ФИО1 иФИО2 к АО «Горгаз» о признании действий АО «Горгаз» по начислению сумм за услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) с 01.03.2017 по 31.10.2018 незаконными. В пользу истцов была взыскана компенсация морального вреда в размере по 200 рублей и штраф. Решение вступило в силу.

Поскольку названное решение обязательно для сторон, а также обстоятельства в нем установленные имеют преюдициальную силу, истцы считают, что их права, как потребителей, ответчиком нарушены исходя из следующего.

Так, названным решением было установлено, что АО «Горгаз» с марта 2017 года по октябрь 2018 года никаких услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) не осуществляло, договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО ответчиком с истцами не заключалось, однако в указанный период времени плата за указанную услугу истцам начислялась и впоследствии ими вносилась.

Поскольку судом установлено, что услуги по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования единственной специализированной организацией в ЗАТО г. Заречный не производились, хотя поставщик газа обязан осуществлять проверки такого газового оборудования, как представляющего опасность для жизни и здоровья в соответствии с действующим нормативным регулированием, истцы просят суд признать незаконным действия АО «Горгаз» по не заключению договора и не оказанию услуг по ВКГО, а также взыскать с АО «Горгаз» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей в равных долях. Также просили вынести в адрес директора Н.Д.Г. частное определение.

Истец ФИО1, выступающий также в качестве представителя по доверенности соистца ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также дополнительно пояснил, что ответчик намеренно не заключает с ним договор на ВКГО, чем нарушает его права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, как и не представила ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с желанием личного участия в процессе.

Представитель ответчика АО «Горгаз»ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал, по доводам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласнопп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410, установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования. Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, общей площадью 83,7 кв.м., расположенной по адресу: (Адрес) в долях по ? каждый.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о государственной регистрации права от 28.02.2000.

Как установлено судом, истцы являются потребителями газа, используемого ими для бытового потребления.

Пунктом 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению №1 к названному Приказу.

Согласно пункту 3 приложения №2 указанного Приказа платежный документ может применяться также для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы в соответствии с договором, заключенным между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и (или) договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, Единый платежный документ представляет собой платежный документ для оплаты предоставленных гражданам коммунальных услуг, услуг по ремонту и содержанию жилого помещения и иных услуг (взносов) предоставленных гражданам в рамках эксплуатации жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр«Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг» утверждена новая примерная форма платежного документа.

Судом также установлено, что истцам для оплаты предоставленных им коммунальных и иных услуг выставляется единый платежный документ.

В судебном заседании установлено, что в период с марта 2017 года по октябрь 2018 года в единый платежный документ на оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес), была включена плата за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в размере ежемесячной платы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы М-ны указали, что незаконное включение в платежный документ с марта 2017 года по октябрь 2018 года платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) ответчиками МУП ЖСКХ, АО «Горгаз» и АО «ЕРКЦ» нарушает их права как потребителей коммунальных услуг.

Согласно постановлению Главы администрации г. Заречного Пензенской области от 28.08.2001 №934, с учетом изменений, внесенных постановлением Главы администрации г. Заречного Пензенской области от 05.12.2001 №1305, в соответствии с технико-экономическим обоснованием, в целях создания и функционирования единой городской системы по начислению, учету и распределению между поставщиками платежей за жилищно-коммунальные услуги, услуги местной телефонной связи, а также услуги, предоставляемые МУП «ТРК «Заречный»создано МУП «ЕРКЦ». Указанным постановлением информационно-аналитическому отделу и отделу городского хозяйства также было поручено организовать разработку договоров между МУП «ЕРКЦ» и МУП ЖСКХ, ГП «ПО «Старт», МУП «Горэлектросеть», МУП «Горгаз», МУП «РТК», МУП «ТРК «Заречный» по начислению, учету и сбору платежей с населения за поставленные услуги.

Во исполнение вышеназванного постановления между АО «ЕРКЦ» и МУП ЖСКХ, а также между АО «ЕРКЦ» и АО «Горгаз» были заключенысоответствующие договоры на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей за предоставленные населению услуги.

Так, 20.07.2015 между МУП ЖСКХ, с одной стороны, и ОАО «ЕРКЦ», с другой стороны, был заключен договор на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей собственников жилых помещений в многоквартирном доме за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и ведению аналитического учета №04/2015.

В соответствии с п. 1.1. указанного договора, с учетом дополнительного соглашения к нему от 15.06.2018, МУП ЖСКХ (принципал) поручило, а ОАО «ЕРКЦ» (агент) приняло на себя обязательства по осуществлению в соответствии с действующим законодательством РФ деятельности по оказанию услуг и выполнению работ по начислению, приему от плательщиков платежей за предоставленные Принципалом коммунальные услуги, услуги и работы по содержанию, текущему ремонтуобщегоимущества в многоквартирном доме, и иные платные услуги в многоквартирных домах согласно Приложению №1, являющемся неотъемлемой частью договора, ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за жилое помещение, коммунальные и иные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед Принципалом, учету и перерасчету платежей собственников жилых помещений в многоквартирном доме за предоставляемые Принципалом услуги, перечислению их на специальный и расчетные счета Принципала, подготовке и доставке собственникам жилых помещений многоквартирного дома единых платежных документов по форме, разработанной в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, ведению аналитического учета операций по расчетам за жилищные и коммунальные услуги, осуществлению иной, направленной на достижение целей настоящего договора, деятельности.

В рамках настоящего договора Агент выступает также в качестве Оператора по приему платежей платежного агента.

31.12.2010 между Муниципальным предприятием «Горгаз» г. Заречного Пензенской области (Заказчик) и ОАО «ЕРКЦ» (Исполнитель) был заключен договор №06/2010 на выполнение работ по начислению, сбору и учету платежей за предоставленные МП «Горгаз» населению услуги (внутридомовое обслуживание газового оборудования). Дополнительным соглашением №2 от 03.08.2015 к указанному договору наименование договора было изложено в следующей редакции: «Договор №06/2010 от 31.12.2010 на выполнение работ по начислению, сбору и учету платежей за предоставленные ОАО «Горгаз» населению услуги (внутридомовое и внутриквартирное обслуживание газового оборудования)».

Согласно вышеуказанному договору, с учетом внесенных в него на основании дополнительных соглашений изменений, ОАО «Горгаз»поручило, а ОАО «ЕРКЦ» приняло на себя обязательства осуществлять от своего имени, но за счет Заказчика в соответствии с действующим законодательством РФ деятельность по оказанию следующих услуг, в числе прочих: начисление платежей собственникам помещений в многоквартирных домах за предоставленные Заказчиком услуги: внутридомовое и внутриквартирное обслуживаниегазового оборудования; прием платежей плательщиков за предоставленные Заказчиком услуги: внутридомовое и внутриквартирное обслуживание газового оборудования; перечисление собранных денежных средств плательщиков Заказчику; подготовка, печать и доставка до почтовых ящиков собственников единых платежных документов по форме, разработанной в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;ведение аналитического учета по начисленным и оплаченным собственниками помещений предоставленных заказчиком услуг, с ежемесячным предоставлением отчетности на бумажном носителе; ведение очного обслуживания собственников помещений в месте нахождения Исполнителя; ведение дистанционного клиентского обслуживания посредством телефона и интернет сайта; осуществление мониторинга дебиторской задолженности собственников помещений, их информирование, ведение разъяснительной работы и взыскание задолженности; юридические консультации руководителей и сотрудников Заказчика; консультирование по финансовым и экономическим вопросам; ведение претензионной работы. В рамках настоящего договора Исполнитель выступает также в качестве Оператора по приему платежей – платежного агента (п.1.1).

28.02.2011 между ОАО «Горгаз» г. Заречного Пензенской области (Принципал) и ОАО «ЕРКЦ» (Агент) был заключен агентский договор 04/2011, с учетом дополнительного соглашения к нему от 26.12.2012, согласно которому агент обязался за обусловленное вознаграждение совершать по поручению Принципала, от имени и за счет Принципала следующие юридические и иные действия: осуществлять сбор и обработку поступивших платежей за оказанные Принципалом до 01.01.2011 и не оплаченные Потребителями Принципала коммунальные услуги; осуществлять иную, направленную на достижение целей настоящего Договора, деятельность.

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 21.02.2019 исковые требования ФИО1 и ФИО2 к АО «Горгаз» о признании действий АО «Горгаз» по начислению сумм за услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) с 01.03.2017 по 31.10.2018 незаконными были удовлетворены. В пользу истцов была взыскана компенсация морального вреда в размере по 200 рублей и штраф. Решение вступило в силу.

Данные обстоятельства установлены судом, следуют из материалов дела и сторонами не оспариваются.

Вместе с тем, истцы обратились в суд с настоящим иском о признании незаконным действий АО «Горгаз» по не заключению договора и не оказанию услуг по ВКГО со ссылкой на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Зареченского городского суда от 21.02.2019.

Решением было установлено, что АО «Горгаз» с марта 2017 года по октябрь 2018 года никаких услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) не осуществляло, договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО ответчиком с истцами не заключалось, однако в указанный период времени плата за указанную услугу истцам начислялась и впоследствии ими вносилась. Поскольку услуги не оказывались, хотя по мнению истцов должны были оказываться, такие действия считали незаконными, кроме того полагали, что их права также нарушены действиями ответчика по не заключению с ними обязательного договора на обслуживание в ВКГО.

Так, учитывая изложенные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.

Названными выше Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410, установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме.

Таким образом, ссылка истца на то обстоятельство, что работы по обслуживанию ВКГО не производились, хотя должны были производиться, судом отклоняется, поскольку договор на обслуживание ВКГО с М-ными не заключался, установленных законом оснований для такого обслуживания не имелось, а факт отсутствия услуг со стороны ответчика по обслуживанию ВКГО был лишь основанием для осуществления перерасчета и возврата оплаченной М-ными за не оказанныеуслуги денежных средств. Такой возврат был осуществлен в январе 2019 года, и перерасчет был осуществлен за период с 01.03.2017 по 31.10.2018 в размере 354,80 руб.

Учитывая факт взимания денежных средств с истцов за услуги по обслуживанию ВКГО, которые фактически не оказывались, ввиду отсутствия соответствующего договора, судом было установлено нарушение прав потребителей, что явилось основанием для осуществления перерасчета и взыскания в судебном порядке компенсации морального вреда в пользу истцов, как потребителей. Вместе с тем, этот же довод, приведенный истцами в настоящем исковом заявлении, не может служить основанием для признания действий по неоказанию услуг по ВКГО незаконными. Приведенные истцами доводы были лишь основанием для возврата необоснованно оплаченных денежных средств и восстановления нарушенных прав потребителей. Данные обстоятельства и были предметом судебного разбирательства, по результатам которого было вынесено названное решение, вступившее в законную силу, обратное привело бы к двойной мере ответственности АО «Горгаз», что недопустимо.

На основании названного Постановления №410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудованияв отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Поскольку ответственность за сроки осуществления работ по обслуживанию ВКГО АО «Горгаз» несет только после заключения соответствующего договора с собственником, в данном случае с истцами, следовательно, доводы истца о бездействии ответчика являются необоснованными.

Вместе с тем, в рамках осуществления мероприятий по заключению с истцами договора на ВКГО, сотрудником ответчика был осуществлен выход по адресу: (Адрес) и составлен акт выполненных работ по обслуживанию ВКГО от 18.10.2018. Вместе с тем, от подписания данного акта заказчик ФИО1 отказался, о чем имеется соответствующая отметка в акте и был составлен дополнительный акт об отказе от подписания. Доводы истцов о том, что данный акт предусматривал обязанность ответчика по обслуживанию ВКГО, суд отклоняет, поскольку такое обслуживание и оказание соответствующих специализированных услуг возможно только после заключения договора на ВКГО.

В судебном заседании ФИО1 представлен договор о техническом обслуживании ВКГО от 21.02.2019, однако на момент рассмотрения настоящего дела он не заключен, поскольку с представленным истцами протоколом разногласий ответчик не согласился, обратившись в суд с иском о понуждении к заключению договора. Собственники жилого помещения не заключили договор, а в соответствии с п. 31 названных Правил в случае неполучения ответа либо получения отказа от заключения договора, то сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ).

АО «Горгаз» была направлена оферта 29.01.2019 № ГГи-68, а впоследствии подано в Зареченский городской суд Пензенской области исковое заявление о понуждении к заключению договора.

Решением Зареченского городского суда от 09.04.2019 требования АО «Горгаз» к ФИО1 и ФИО2 были удовлетворены (дело № 2-332/2019).

Кроме того, по заявлению АО «Горгаз» возбуждено по отношению к ФИО1 административное дело, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.9.23 КоАП.

Таким образом, доводы истцов об уклонении ответчика от заключения договора на ВКГО также судом отклоняются, как несостоятельные.

Всесторонне и полно исследуя обстоятельства настоящего дела, следует отметить, что работы по техническому обслуживанию и ремонтувнутриквартирного газового оборудования выполняются только специализированнойорганизацией.

Согласно п.2 названных Правил, специализированная организация - организация,осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным Правилами, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового.

В соответствии с разделом 9 этих же Правил, специализированные организации, должны иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее - аттестованные сотрудники).

Для аттестованных сотрудников должны быть разработаны и утверждены руководителем специализированной организации или иной организации, осуществляющей работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следующие документы:должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность аттестованных сотрудников;производственные инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.

Аттестованные сотрудники специализированной организации должны проходить переаттестацию по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а аттестованные сотрудники иных организаций, осуществляющих работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, - по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического диагностирования не реже 1 раза в 5 лет в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Переаттестации сотрудников по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования должна предшествовать их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Перед допуском к осуществлению самостоятельной деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на объекте аттестованный сотрудник специализированной организации должен пройти инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте в соответствии с установленным специализированной организацией регламентом.

Также п. 7 Правил установлено, что газораспределительной организацией осуществляется аварийно-диспетчерское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами.

Специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией (в данном случае - АО «Горгаз»), имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения) (копию договора транспортировки газа прилагаю), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - соглашение). Сведений о заключении с АО «Горгаз» названного соглашения суду не представлено.

В соответствии нормами вышеуказанных Правил, непосредственно АО «Горгаз» является единственной специализированной организацией (Исполнитель по Правилам) на территории г.Заречного Пензенской области, которая отвечает требованиям, указанных в Правилах для проведения технического обслуживания.

Таким образом, учитывая отсутствие нарушений прав истцов, как потребителей, со стороны ответчика, что исключает возможность удовлетворения требований о взыскании морального вреда, а также принимая во внимание факт уклонения истцов от заключения обязательного договора на обслуживание ВКГО, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Требование о вынесении в адрес генерального директора Н.Д.Г. частного определения также подлежит отклонению, поскольку на основании ст. 226 ГПК РФ, вынесение частного определения является правом суда, а не его обязанностью, кроме того, нарушений законности судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «Горгаз» о признании незаконным действий по не заключению договора и не оказанию услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 29 апреля 2019 года.

Судья Шандрин Р.В.