Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-236/2017

Дело № 2-236/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 2 мая 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Потаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах муниципального образования Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указано, что прокуратурой Белозерского района Курганской области проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам которой установлено, что ФИО1 является собственником земельной доли, в границах бывшего <данные изъяты>, расположенной в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, кадастровой стоимостью <данные изъяты>. Земельная доля предоставлена ФИО1 на основании постановления Администрации Белозерского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>». Постановлением Администрации Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Рычковского сельсовета, в число которых включена ФИО1 Данный список опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № №. По настоящее время ФИО1 не воспользовалась своим правом и не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в счет указанной доли земельные участки не выделяла, возражений о необоснованности включения в список собственников невостребованных земельных участков в Администрацию Рычковского сельсовета не направлял. Просит суд прекратить право долевой собственности на земельную долю ФИО1, признать за муниципальным образованием Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном прокурора Кузеванов П.А. просил об удовлетворении требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения прокурора, а также неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории <данные изъяты>, приложением к данному постановлению установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека <данные изъяты> га, в том числе и ФИО1

Из материалов дела следует, что в границах землепользования <данные изъяты> на территории муниципального образования Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области расположен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, учтенный в государственном кадастре недвижимости под № №, что подтверждается данными из государственного кадастра недвижимости.

Администрацией Рычковского сельсовета составлен список из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке среди прочих указана и ФИО1, чья земельная доля признана невостребованной.

ФИО1 не воспользовалась своим правом и не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в счет указанной доли земельные участки не выделяла, возражений о необоснованности включения в список собственников невостребованных земельных участков в Администрацию Рычковского сельсовета не направила.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от ответчика о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступило.

По истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанного сообщения список собственников невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации Рычковского сельсовета № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» на территории Рычковского сельсовета Белозерского района Курганской области.

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник оспариваемой земельной доли не выразил намерения распорядиться ею и не использовал данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, то земельная доля может быть признана невостребованной.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Рычковского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем, исковые требования прокурора о признании права собственности за муниципальным образованием Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, подлежат удовлетворению.

Признание права собственности за муниципальным образованием Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области на земельную долю влечет прекращение права собственности на нее прежнего собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198; 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах муниципального образования Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования Рычковский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года)