Постановление № 5-97/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-97/2017

Дело № 5-97/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 26 мая 2017 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С., при секретаре Бадардиновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г<данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения <адрес>» А составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в котором указаны следующие обстоятельства совершения административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> из <адрес>» поступил материал в отношении водителя Г управлявшего транспортным средством <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты>, принадлежащий на праве временного владения и пользования, а также на основании путевого листа б/н от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, содержащий данные о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Из представленного материала следовало, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 07 минут на <адрес> километре автодороги <адрес><адрес>», водитель Г управлял вышеуказанным транспортным средством <данные изъяты>, с полуприцепом принадлежащими, ИП ФИО1, перевозил груз (<данные изъяты>) с превышением допустимой массы транспортного средства на величину <данные изъяты> % без специального разрешения в нарушении пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, приложения № 1 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 2 части 1 статьи 29 и пункта 1 статьи 31 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором <данные изъяты>» А вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно сведений (документов) об установлении должностных или иных лицах допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений (документах), имеющих значение для правильного разрешения дела, а также выявления причин и условий совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела направлены ИП ФИО1, зарегистрированному по юридическому адресу: <адрес>. <адрес>. Также в определении дополнительно указано, что в случае невозможности предоставления ответа в установленный законом срок необходимо в письменном виде либо по телефону указанному в определении сообщить о невозможности предоставления такого ответа. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений получены, но ответ на запрашиваемые документы не поступал, о причинах не исполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела должностному лицу сообщено не было.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 – К фактические обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что он в первый раз привлекается к административной ответственности, и не знал порядок предоставления истребуемых сведений, водитель Г был в рейсе нужно было его опросить, позже сведения были направлены но конверт с документами не был получен и был возвращен, в связи с чем просил учесть данные обстоятельства назначив минимальный размер штрафа.

Заслушав защитника ИП ФИО1 - К, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором <данные изъяты>» А возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В связи с отсутствием в материалах дела сведений, необходимых для полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, должностным лицом <адрес>» у ИП ФИО1 в порядке, установленном статьей 26.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ были истребованы необходимые сведения.

ДД.ММ.ГГГГ данное определение направлено в адрес ИП ФИО1 и получено адресатом согласно отметке на почтовом уведомлении ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истребуемые сведения не были представлены в установленный законом срок.

Основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ, послужил факт непредставления необходимых документов по требованию должностного лица в трехдневный срок, то есть факт не выполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из буквального толкования положений статьи 17.7 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает лишь в случае невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Установление вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предполагает выяснение вопроса о том, имелась ли у него реальная возможность выполнить требования должностного лица <данные изъяты>» о предоставлении сведений.

При этом, доказательства объективной невозможности исполнения ИП ФИО1 требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину, не установлены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие как смягчающих так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, не находя оснований для назначения иного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья,-

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>,

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление вступило в законную силу 24.06.2017 года