Решение № 2А-287/2019 2А-287/2019~М-238/2019 М-238/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-287/2019

Дело №2а-287/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

при секретаре Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика. В период с 01.10.2014 г. по 12.09.2017 г. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. За налогоплательщиком числится задолженность по налогам в сумме 25 116 руб. 37 коп., за 4 квартал 2016 года, в том числе: страховые взносы на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС – 4 047,96 руб., в том числе: налог 3 796,85 руб., пеня – 251,11 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 21 068,41 руб., в том числе: налог – 19 356,48 руб., пеня – 1 711,93 руб. В отношении административного ответчика было выставлено требование от 31.07.2017 года №№ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Срок добровольного исполнения которого 18.08.2017 г. Требование было направлено налогоплательщику заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил. Пни могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. Налоговым органом пропущены установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки принудительного взыскания задолженности. Срок подачи искового заявления пропущен по уважительным причинам, а именно: в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов из Пенсионного фонда, фонда социального страхования в налоговый орган, с загруженностью работников инспекции в связи с обширным документооборотом и большим объемом работы по взысканию недоимки.

На основании ст.ст. 31,48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 25 116 руб. 37 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное мед. страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС – 4 047,96 руб., в том числе: налог 3 796,85 руб., пеня – 251,11 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 21 068,41 руб., в том числе: налог – 19 356,48 руб., пеня – 1 711,93 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по месту регистрации: <адрес> не проживает. Исходя из требований процессуального законодательства ответчик считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Обязательной явка сторон судом не признавалась.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, образовавшуюся за 4 квартал 2016 года, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №№ от 31.07.2017 года, уведомлением о задолженности.

В суд административный истец обратился с административным иском 21.03.2019 года, о чем свидетельствует входящий штамп суда.

Таким образом, в суд с административным иском МИФНС России №14 по Новосибирской области обратилась за пределами, установленного законом, срока давности обращения в суд.

Указанные административным истцом в качестве уважительных причин пропуска срока в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов из Пенсионного фонда, фонда социального страхования в налоговый орган, с загруженностью работников инспекции в связи с обширным документооборотом и большим объемом работы по взысканию недоимки, суд в качестве уважительных не расценивает.

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №14 по Новосибирской области следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №14 по Новосибирской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2019 года.

СУДЬЯ: подпись