Решение № 2-596/2021 2-596/2021~М-412/2021 М-412/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-596/2021

УИД 67RS№-10

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением с правом регистрации в нем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ их отцу ФИО4 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью из 4 человек, в котором истцы были зарегистрированы. Впоследствии родители истцов расторгли брак и мать выписала детей в другое жилое помещение. Вместе с тем истцы фактически остались проживать с отцом в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Истцы проживают в жилом помещении до настоящего времени, оплачивали ранее и продолжают оплачивать коммунальные услуги за него. Просят признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ); признать за ФИО2 и ФИО1 право пользования жилым помещением с правом регистрации в нем.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, указав, что они с сестрой не могут проживать по адресу своей регистрации, поскольку жилое помещение принадлежит их матери и ее новой семье, и является практически не пригодным для проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истцов по месту жительства в спорной комнате) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Статьей 55 ЖК РСФСР было определено, что плата за пользование жилым помещением есть квартирная плата в домах государственного и общественного жилищного фонда.

Согласно ст. 76 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель. Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, действующего с с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела, предметом спора является трехкомнатная квартира, площадью № кв. м., по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 и членам его семьи Исполнительным комитетом Рославльского Совета народных депутатов по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в квартире проживают дочери ФИО4 – ФИО1 и ФИО2

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных платежей лежит на истцах, что следует из представленных платежных документов.

Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не оформлен (не заключался).

При этом истцы не могут реализовать свое право на заключение договора социального найма, поскольку получили от администрации муниципального образования разъяснение о необходимости обратиться с данным вопросом в суд.

Администрация в своем отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований не возражает, оставляя данный вопрос на усмотрение суда.

Суд приходит к выводу, что заключение договора социального найма с истцами и признание за ними право пользования жилым помещением, в настоящее время является возможным, учитывая, что истцы были вселены прежним нанимателем квартиры в качестве членов семьи, и проживают в данной квартире на законных основаниях, оплачивают жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире, кроме того, спорная квартира согласно их пояснениям является для них единственным жильем, а с регистрационного учета из квартиры отца они были сняты формально – по желанию матери.

В силу абз. 2 п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Таким образом, регистрация подтверждает факт преимущественного проживания граждан в определенном месте, что является юридически значимым.

С учетом изложенного, у истцов возникает право на регистрацию в спорном жилом помещении - по постоянному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 и ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с правом заключения договора социального найма по указанному адресу.

Признать за ФИО2 и ФИО1 (как за членом семьи нанимателя) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с правом регистрации в нем.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е.Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.