Решение № 2А-2245/2019 2А-2245/2019~М-2174/2019 М-2174/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-2245/2019

К делу № 2а-2245/19г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 05 сентября 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Темрюкскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить (аннулировать) из ЕГРН сведения о жилом доме с кадастровым номером № ранее находившегося по адресу: РФ, <адрес>.

В обоснование требований указала, что в 2007 году она приобрела по договору купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ она с С заключила соглашение о перераспределении смежных земельных участков. В настоящее время, она владеет земельным участком, расположенным по адресу: РФ, <адрес>. с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В настоящее время выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, как ранее учтенном объекте, расположенном на её участке, однако она не приобретала указанное здание, что подтверждается договором и соглашением, а также справкой БТИ об отсутствии строений, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она обратилась в Росреестр с заявлением о снятии указанного жилого дома с кадастрового учета. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления, поскольку у нее отсутствует право собственности на здание, вероятно, снесенного прежними владельцами. По указанной причине ее права как собственника земельного участка, ограничены, поскольку с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться только собственники таких объектов недвижимости. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо, вместе с тем, объект права - жилой дом не существует, правом собственности в отношении указанного объекта недвижимости никто не обладает.

В судебное заседание административный истец ФИО1, её представитель ФИО2, а также представитель административного ответчика Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о слушании дела.

В заявлении представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также она уточнила административные исковые требования и просила изменить статус объекта с «ранее учтенного» на статус «архивный» в связи с тем, что данный объект прекратил своё существование, а также снять с кадастрового учета.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрела по договору купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес> кадастровым номером №

Как следует из п. 1 вышеуказанного договора, предметом сделки являлся исключительно земельный участок.

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 с ФИО3 заключили соглашение о перераспределении смежных земельных участков.

В настоящее время, заявитель владеет земельным участком, расположенным по адресу: РФ, <адрес>. с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-15).

Как следует из доводов административного иска, в настоящее время, выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером № как ранее учтенном объекте, расположенном на её участке, однако она не приобретала указанное здание, что подтверждается договором от 2007 года, соглашением от 2019 года, а также справкой БТИ об отсутствии строений, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она обратилась в Росреестр с заявлением о снятии указанного жилого дома с кадастрового учета.

Как следует из материалов дела, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления, поскольку у нее отсутствует право собственности на здание, вероятно, снесенного прежними владельцами.

В соответствии со ст. 15 Закона «О государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, Единый недвижимый комплекс; органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;

лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Вместе с тем, ФИО1 не относится ни к одной из указанных категорий лиц, в связи с чем, ее права как собственника земельного участка, ограничены, поскольку с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Суд полагает, что противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности, на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Пунктом 2 части 2 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 2 «Требований к подготовке акта обследования» (утв. Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке") в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости. В п. 11 Требований закреплено, что акт подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Состав сведений акта в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме Акта, с учетом Требований.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления снятия с государственного кадастрового учета домовладения, является вступившее в законную силу решение суда.

Учитывая, что объект права не существует, правом собственности в отношении указанного объекта недвижимости никто не обладает, суд полагает возможным удовлетворить уточненные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к Темрюкскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с кадастрового учета жилого дома.

Обязать Темрюкский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменить статус объекта - жилого дома с кадастровым номером № адресу: РФ, <адрес> «ранее учтенного» на статус «архивный» и снять его с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда принято в окончательной форме 09 сентября 2019 года.