Решение № 2-3821/2017 2-3821/2017~М-3726/2017 М-3726/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-3821/2017

Дело № 2-3821/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 25.04.2017 года № 27217/17 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в отпуске по беременности и родам, совмещения должностей в льготном исчислении.

ФИО1, представитель по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в части льготного исчисления периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска по беременности и родам, назначения пенсии с даты обращения, и пояснили, что в период прохождения курсов повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались пенсионные отчисления.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области по доверенности ФИО3, с требованиями не согласилась, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (период действия с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года) работа в должности врачей-хирургов всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, (период действия с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года), предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, а также в клиниках и медико-санитарных частях: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно которым в стаж, дающий право на пенсию работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев засчитываются периоды работы в должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих отделений хирургического профиля стационаров в том числе: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.01.1995 года по 24.01.2017 года работала в должностях <данные изъяты>. Наименование должности и учреждений содержится в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах № 781 от 29.10.2002 года, № 463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении.

В соответствии со статьями 167, 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные нормы содержались в статьях 112, 116 КЗоТ РФ.

Таким образом, законодательством предусмотрены гарантии для работников, обучающихся в учебных заведениях, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.01.1997 года по 14.03.1997 года, с 01.11.2001 года по 30.12.2001 года, с 05.03.2007 года по 06.03.2007 года, с 02.04.2007 года по 06.06.2007 года, с 24.11.2008 года по 13.12.2008 года, с 09.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.09.2013 года по 28.09.2013 года, 27.03.2013 года, с 20.01.2014 года по 14.02.2014 года, с 09.01.2017 года по 04.02.2017 года. В период нахождения на курсах повышения квалификации истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы, производились соответствующие пенсионные отчисления. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанные периоды времени осуществляла работу в должности <данные изъяты>.

Из представленных документов также установлено, что ФИО1 пенсионным органом в специальный стаж зачтен период нахождения в отпуске по беременности и родам с 30.11.1998 года по 04.05.1999 года в календарном исчислении. В указанный период времени ФИО1 работала в должности <данные изъяты> в связи с чем спорный период также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 25.01.2017 года с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж, (с учетом оспариваемых периодов) составил более 30 лет.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 25.01.2017 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 25.04.2017 года № 27217/17 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.01.1997 года по 14.03.1997 года, с 01.11.2001 года по 30.12.2001 года, с 05.03.2007 года по 06.03.2007 года, с 02.04.2007 года по 06.06.2007 года, с 24.11.2008 года по 13.12.2008 года, с 09.01.2012 года по 18.02.2012 года, с 16.09.2013 года по 28.09.2013 года, 27.03.2013 года, с 20.01.2014 года по 14.02.2014 года, с 09.01.2017 года по 04.02.2017 года,

нахождения в отпуске по беременности и родам с30.11.1998 года по 04.05.1999 года.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 23 октября 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.