Решение № 12-89/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-89/2021

К делу №12-89/2021

УИД № 23MS0119-01-2021-000069-51


Р Е Ш Е Н И Е

по делу по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. Анапа 14 июля 2021 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салий О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Кулагиной В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края от 16 марта 2021 года по делу № 5-66/2021Оболкин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и восемь месяцев.

На указанное постановление защитником Кулагиной В.А. подана жалоба в Анапский районный суд Краснодарского края, в которой ставится вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания, признании недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 до момента получения от него объяснений по делу при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, что отражено в соответствующей графе протокола. Указанные процессуальные нарушения влекут за собой признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, что не учтено мировым судьей при вынесении постановления о назначении ему административного наказания.

В судебное заседание защитник Болдырева К.Ю. не явилась, в предыдущем судебном заседании настаивала на доводах жалобы и просила отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное.

Проверив в соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения защитника Болдыревой К.Ю., судья приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что при рассмотрении указанного дела установленный законом порядок производства по делу об административном правонарушении мировым судьей был соблюден. Мировым судьей в ходе производства по делу были созданы необходимые условия для правильного рассмотрения и разрешения дела, исследования собранных доказательств, с предоставлением участникам разбирательства возможности выразить свое мнение в отношении допустимости и достоверности этих доказательств, представить возражения относительно них и высказать свое мнение по всем возникшим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом, согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела и обжалуемого судебного постановления следует, что при производстве в суде первой инстанции были непосредственно исследованы все собранные по делу доказательства и при рассмотрении и разрешении дела им была дана полная и всесторонняя оценка.

Оспаривая выводы мирового судьи о наличии оснований к назначению ФИО1 административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, защитник Кулагина В.А. указывает в жалобе на то, что лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не разъяснялись его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Между тем, доводы защитника о допущении указанного процессуального нарушения при производстве по данному делу опровергаются представленными суду и исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении и другими материалами.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Форма протокола об административном правонарушении 000 от 00.00.0000, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по настоящему делу (л.д. 3), включая в себя указание о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ, не предусматривает отдельного поля для подписи лица напротив соответствующей графы, что не противоречит указанным требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В то же время, в указанной форме протокола имеются поля для внесения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, своих письменных объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые ФИО1, подписавшим данный протокол в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и получившим под роспись его копию, не заполнены.

В поле протокола для объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, также отсутствуют какие-либо указания на замечания к содержанию протокола и к достоверности содержащихся в нем сведений, в том числе и в части разъяснения указанному лицу прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ.

Соответствующие доводы защитника также обсуждались мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую оценку, исходя из содержания указанного протокола, в котором наряду с имеющимися в деле протоколами о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствующем поле имеется подпись ФИО1, отсутствуют какие-либо замечания указанного лица относительно содержания и составления протокола в этой части; а также учитывая содержание видеозаписей, воспроизведенных при рассмотрении дела мировым судьей.

Принимая во внимание изложенное, мировым судьей сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания протокола об административном правонарушении 000 от 00.00.0000, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по настоящему делу, недопустимым доказательством.

По результатам его оценки в совокупности с иными собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами мировой судья пришел к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, являются установленными.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с правилами статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им правонарушения, а также данных о личности ФИО1 и его имущественном положении, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 основания для отмены или изменения постановления мирового судьи о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края - мирового судьи судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Кулагиной В.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд.

Судья Анапского районного суда О.Н. Салий