Решение № 2-482/2018 2-482/2018 (2-4860/2017;) ~ М-4652/2017 2-4860/2017 М-4652/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-482/2018

Дело № 2-482/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о прекращении право собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края. С учетом уточнения исковых требований указали, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома по адресу: ..., ФИО2 является собственником *** долей жилого дома по адресу: ..., ФИО3 является собственником *** долей жилого дома по адресу: .... В целях улучшения жилищных условий жилой дом был самовольно реконструирован и разделен на два корпуса и без соответствующих разрешений. ФИО1 пользуется частью жилого дома с северной стороны – корпусом общей площадью *** кв.м., расположенным на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером .... ФИО2, ФИО3 пользуются частью жилого дома с южной стороны – корпусом общей площадью 70,8 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 530 кв.м. с кадастровым номером .... *** истцы обратились в Администрацию г. Рубцовска с заявление о разрешении ввода в эксплуатацию, однако им был дан отказ. Согласно техническому паспорту от *** площадь корпуса составляет *** кв.м., площадь корпуса составляет *** кв.м., общая площадь дома составляет ***.м. В соответствии с техническим заключением строительные конструкции корпуса оцениваются как работоспособные. Строительные конструкции корпуса сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья, а также их соседям. В соответствии с техническим заключением строительные конструкции корпуса оцениваются как работоспособные. Строительные конструкции корпуса сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья, а также их соседям. В настоящее время истцы хотят оформить надлежащим право собственности на принадлежащие им корпуса ..., однако сделать это не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объекты недвижимости. В связи с чем, ссылаясь на положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федераций, истцы просили прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на ? долю жилого дома по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. регистрационная запись ЕГРП от ***; прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на *** доли жилого дома по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. регистрационная запись ЕГРП от ***; прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на *** долей жилого дома по адресу: ..., общей площадью 154,2 кв.м. регистрационная запись ЕГРП от ***; сохранить реконструкцию жилого дома и признать его блокированным жилым домом, находящимся по адресу: ..., общей площадью *** кв.м.; признать право собственности на корпус в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. за ФИО1; признать право общей долевой собственности на *** доли корпус в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. за ФИО2; признать право общей долевой собственности на *** долей корпус № 2 в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. за ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании доводы и требования уточненного искового заявления поддержала. Уточнила требования, просила признать жилой дом по адресу ... домом блокированной застройки, признать право собственности на корпус 1 в жилом доме блокированной застройки по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. за ФИО1, в остальной части требования поддержала, как они были указаны ранее в принятом судом уточненном иске.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании доводы и требования уточненного искового заявления. Уточнили требования, просили признать жилой дом по адресу ... домом блокированной застройки, признать право общей долевой собственности на корпус 2 в жилом доме блокированной застройки по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. за ФИО2 на *** доли, за ФИО3 на *** доли, в остальной части требования поддержали, как они были указаны ранее в принятом судом уточненном иске.

Представитель ответчика – Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия. Просил принять решение по делу на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица ООО «К» ФИО5 в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению требования истцов. Пояснила, что в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что корпус 1 и корпус 2 по ..., можно признать домами блокированной застройки ввиду их автономности и расположении на отдельных земельных участках. Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, рассматривая иск, в пределах заявленных истцами требований, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** вступившего в законную силу ***, ФИО3 принадлежит *** долей, ФИО6 *** доли в праве общей долевой собственности на жилой ... края общей площадью *** кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также соответствующими свидетельствами о праве собственности.

Оставшаяся ? доля в праве общей долевой собственности дома принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом из пояснений истцов следует, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: ... состоит из двух отдельных квартир, и что между истцами, как участниками общей долевой собственности, сложился фактический порядок пользования указанным домовладением, а именно: ФИО1 пользуется частью дома с входом с северной стороны, общей площадью *** кв.м., на земельном участке площадью *** кв.м. (корпус 1), ФИО2, ФИО3 пользуется частью дома с входом с южной стороны, общей площадью *** кв.м., на земельном участке площадью *** кв.м. (корпус 2).

В связи с чем ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с суд с данным иском о признании жилого дома домом блокированной застройки, и признании за ними права собственности на корпус 1 и корпус 2 соответственно, расположенные по адресу: ....

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. п. 1, 2 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 1??, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В силу ст.15 ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.2 ст.15 и ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом (его часть), квартира (ее часть), комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как разъяснено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Таким образом, анализ норм Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации дает основания для вывода, что в результате раздела жилого помещения (выдела доли жилого помещения в натуре) каждый из участников общей собственности должен получить структурно обособленный объект жилищных прав, состоящий, как минимум, из одной жилой комнаты, а также из помещений вспомогательного характера (кухни, коридора, санузла и др.). В ином случае жилое помещение как вещь, раздел которой в натуре невозможен без повреждения или изменения назначения, разделу не подлежит.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из материалов дела следует, что на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от *** ФИО2 принадлежит *** доли, ФИО3 *** в праве общей долевой собственности на земельный участок по ..., категории – земли населенных пунктов, для обслуживания индивидуального жилого дома. На основании договора купли – продажи от *** ФИО1 принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по ....

Между ФИО3, ФИО7 и ФИО1 *** достигнуто соглашение о разделе земельного участка по ... (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю). По условиям соглашения, ФИО2, ФИО3, ФИО1 прекращают право общей долевой собственности на земельный участок по ул. ..., категории – земли населенных пунктов, для обслуживания индивидуального жилого дома и производят реальный раздел земельного участка на земельный участок общей площадью *** кв.м. и земельный участок общей площадью *** кв. следующим образом: по ..., категории – земли населенных пунктов, для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность ФИО1 переходит земельный участок площадью *** кв.м., находящийся по адресу ...; в общую долевую собственность ФИО3 (*** доли), ФИО2 (*** доли) переходит земельный участок площадью *** кв.м. по указанному выше адресу.

Постановлением Администрации ... края от *** аннулирован адрес земельного участка с кадастровым номером ... площадью *** кв.м., расположенный ... и ему присвоен адрес: ...; аннулирован адрес земельного участка с кадастровым номером ... площадью *** кв.м., расположенный ... и ему присвоен адрес: ...; присвоен жилому дому блокированной застройки площадью *** кв.м. образованному в результате раздела жилого дома с кадастровым номером ... по ...; присвоен жилому дому блокированной застройки площадью *** кв.м. образованному в результате раздела жилого дома с кадастровым номером ... по ...

Согласно сообщению комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** жилой дом и хозяйственные постройки по ... расположены в центральной части города в зоне многоэтажной жилой застройки. Использование земельного участка не соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденному генеральному плану города.

При этом, согласно выпискам из ЕГРН земельные участки по ... с кадастровыми номерами ... принадлежат ФИО2, ФИО3, ФИО1, виды разрешенного использования – для обслуживания жилого дома, что также подтверждается свидетельствами о праве собственности на земельные участки ФИО2 ФИО3

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что на момент возникновения права собственности на земельные участки у истцов, они соответствовали разрешенным видам использования – для обслуживания жилого дома. Изменение в последующем, после признания за истцами права собственности на земельные участки с разрешенным видом использования – для обслуживания жилого дома, плана землепользования и застройки г. Рубцовска не может умалять ранее установленного права собственности истцов на предоставленные им земельные участки с разрешенными видами использования.

Согласно техническому паспорту от *** площадь корпуса № 1 составляет *** кв.м., площадь корпуса № 2 составляет ***.м., общая площадь дома составляет *** кв.м. В соответствии с техническим заключением строительные конструкции корпуса оцениваются как работоспособные. Строительные конструкции корпуса № 1 сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья, а также их соседям. В соответствии с техническим заключением строительные конструкции корпуса № 2 оцениваются как работоспособные. Строительные конструкции корпуса № 2 сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровья, а также их соседям.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года № 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года № 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно техническим планам, жилой дом по ..., разделен на две корпуса, собственниками которых являются истцы. Оба корпуса в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждый корпус имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждому корпусу домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Разрешая заявленные исковые требования и принимая во внимание, что жилой дом, находящийся по ..., состоит из двух изолированных корпусов, отделенных друг от друга стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждого корпуса имеется изолированный вход к каждому помещению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных корпусов.

Прекратить право собственности ФИО1 на *** долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, запись регистрации .

Прекратить право собственности ФИО3 на *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, запись регистрации .

Прекратить право собственности ФИО2 на *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, запись регистрации .

Признать за ФИО1 право собственности на корпус 1 в жилом доме блокированной застройки, по адресу ..., общей площадью *** кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на *** доли в праве общей долевой собственности на корпус 2 в жилом доме блокированной застройки, по адресу ..., общей площадью *** кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на *** доли в праве общей долевой собственности на корпус 2 в жилом доме блокированной застройки, по адресу ..., общей площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень