Постановление № 5-225/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-225/2017

Дело №5- 225/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 марта 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., с участием лица составившего административный протокол ФИО1, рассмотрев в зале №21 Димитровградского городского суда по пр.Автостроителей д.51а г.Димитровграда дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 433504, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2017 года при осмотре помещения жилого дома №* по пр.* г.Димитровграда, находящегося в управлении ООО «РЭУ», установлено, что допускаются нарушения санитарного законодательства:

- внутренняя отделка помещения мусороприемной камеры имеет множественные дефекты покрытия: большая часть облицовочной плитки на полу и стенах отбита, что является нарушением требований п.8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- площадки мусоропровода, расположенные на лестничных клетках, перекрыты дверями, закрытыми на замок, свободный доступ к ним отсутствует. Содержание этих площадок неудовлетворительное: жильцы загромождают и захламляют площадки мусоропровода бытовыми отходами. Загрузочные клапаны мусоропроводов деформированы, не снабжены резиновыми прокладками и не имеют плотного притвора; стволы мусоропроводов имеют сквозные отверстия, которые временно закрыты бумагой, целлофаном, пластиковыми бутылками; стена между мусоропроводной камерой и подвалом (подъезд №1) частично разрушена, мусор из мусороприемной камеры попадает в помещение подвала; в подвале установлена посуда с пищей для бродячих животных, которых прикармливают собственники жилья, что может послужить причиной проникновения грызунов и миграции насекомых и является нарушением требований п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих; п.п. 8.2.1, 8.2.2, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На площадке около мусороприемных камер установлены металлические нестандартные ёмкости для складирования бытового мусора в пакетах, картонных упаковках, что является нарушением требований п. 2.2.7, п.2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- в мусороприемной камере 1-го, 3-го подъездов, в подвальном помещении 1-го подъезда обнаружены единичные синантропные членистоногие (черные и рыжие тараканы), что не соответствует п.9.2 СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-

эпидемиологические требования и условия проживания в жилых зданиях и помещениях»; 3.3, п.5.15 СаНПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Тем самым, ООО «РЭУ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

В связи с указанным, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Межрегионального управления №172 ФМБА России ФИО1 06.03.2017 был составлен административный протокол, который вместе с материалами дела был направлен для рассмотрения в Димитровградский городской суд Ульяновской области.

В судебном заседании представитель ООО «РЭУ» не присутствовал. Направили объяснение по правонарушению, в котором пояснили, что ООО «РЭУ» частично исполнило предписание и обязуется до 01.06.2017 исполнить его полностью. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лицо, составившее административный протокол, ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Межрегионального управления №172 ФМБА России ФИО1 дал пояснения относительно выявленных нарушений аналогичные, изложенным в административном протоколе.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «РЭУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, к такому выводу суд пришел на основании следующего.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 26 от 06 марта 2017 года при обследовании мест общего пользования – подвала и мусоропроводов в жилом доме №* по пр.*, г.Димитровграда были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства изложенные в административном протоколе.

Вина ООО «РЭУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается также протоколом осмотра помещения, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.02.2017, экспертным заключением №191-гз/03-АР/2017/35/17 от 03.03.2017, протоколом объективного санитарно-эпидемиологического исследования на наличие синантропных членистоногих на объекте №4 от 01.03.2017, в соответствии с которыми, выявленные нарушения, изложенные в административном протоколе нашли свое подтверждение, договором управления многоквартирным домом от

01.12.2014, из которого следует, что ООО «РЭУ» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом * по пр.*, г..Димитровграда, и иными письменными доказательствами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно положениям ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

Согласно п.3.4.8. Правил в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории (п.3.7.1 Правил)

Мусоросборная камера должна удовлетворять таким техническим требованиям:

в) стены камеры должны быть облицованы керамической плиткой, а потолок окрашен масляной краской;

г) в полу камеры должен быть трап диаметром не менее 100 мм, подсоединенный к канализации;

д) пол должен быть водонепроницаемым с уклоном 0,01 к трапу;

Персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать:

а) уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов;

б) очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов;

Согласно п.5.9.17. Правил помещение камеры и ее оборудование периодически следует подвергать дезинфекции, дезинсекции и дератизации службой санэпидемстанции с участием рабочих по обслуживанию мусоропровода. Складирование твердых бытовых отходов, их разбор и отбор вторсырья в камере категорически запрещается

Таким образом, с учетом указанных норм права, выявленных нарушений Правил и СанПиН, имеются основания для привлечения ООО «РЭУ» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер содеянного, частичное устранение выявленных нарушений, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

На основании ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (Межрегиональное управление №172 ФМБА России), Банк получателя Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ульяновск), р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140 назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : А.В. Берхеева