Решение № 2-1987/2019 2-1987/2019~М-1628/2019 М-1628/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1987/2019

Дело № 2-1987/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьиА.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчиков ИКМО г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» по первоначальному иску и представителя истца ИКМО г.Казани, третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» по встречному иску – ФИО2,

ответчика по первоначальному иску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3,Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании права собственности на недвижимое имущество, и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казаник ФИО4, А.С, ФИО6 о сносе самовольно возведенного пристроя,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО3, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» о признании права собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 66,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>. В обоснование иска указав, что истцом ДД.ММ.ГГГГ было приобретено у ответчика имущество в виде 5/6 долей жилого дома по <адрес>, на основании договора купли-продажи 5/6 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, удостоверенного нотариусом Казанского нотариального округа РТ ФИО5, расположенный на земельном участке площадью 1202 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ данный договор купли-продажи был сдан на регистрацию в Управление Росреестра по РТ.Однако решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации перехода права собственности отказано, в связи с тем, что согласно сведений ГКН жилой дом по <адрес> имеет площадь 66,3 кв.м., тогда как право собственности продавца зарегистрировано лишь на 39,8 кв.м.

В ходе приема в Управлении Росреестра по РТ истцу было разъяснено, что осуществить государственную регистрацию перехода права собственности возможно лишь после внесения соответствующих изменений в сведения ГКН. При этом, произвести данные изменения возможно лишь при наличии права собственности на земельный участок и совместном обращении долевых сособственников. Однако земельный участок по <адрес>, занимаемый жилым домом, в настоящее время находится в муниципальной собственности, на каком-либо праве ФИО3 и третьему лицу ФИО6 не предоставлялся, в связи с чем в настоящее время сложилась ситуация, разрешение которой возможно лишь на основании судебного акта. ФИО6 от управления и использования принадлежащей ей 1/6 доли жилого дома самоустранилась, участия в содержании не принимает.

Из имеющегося в распоряжении истца технического паспорта на спорный жилой дом, установить год постройки пристроев под литерами «А1», «а», являющихся самовольно возведенными, не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд удовлетворить её требования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ИКМО г. Казани как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, переведено в соответчики.

В ходе рассмотрения дела ИКМО г. Казани обратилось в суд со встречным иском к ФИО4, ФИО6 об обязанииснести самовольно выстроенные пристрои лит. А1 площадью 17,3 кв.м., лит. А площадью 9,2 кв.м. к жилому дому по <адрес>. В обоснование иска указав, что ответчики являются собственниками жилого дома по <адрес>. При этом согласно сведений ГКН жилой дом <адрес> имеет площадь 66,3 кв.м., однако в Управлении Росреестра по РТ зарегистрировано право собственности лишь на 39,8 кв.м.

Согласно приложенного технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лит. А1 площадью 17,3 кв.м, а также 9,2 кв.м являются самовольными постройками.

Год постройки указанных пристроев, являющихся самовольно возведенными, установить не представилось возможным.

Поскольку из представленных к исковому заявлению документов, наличие разрешительной документации на возведение спорных пристроев не усматривается, указанные самовольные постройки подлежат сносу.

На основании изложенного ИКМО г.Казани просит суд удовлетворить его требования.

В суде представитель истца по первоначальному иску исковые требования уточнил, просил суд признать за ФИО4 право собственности на 5/6 доли жилого дома по <адрес>, площадью 39,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Встречные исковые требования ИКМО г. Казани признал.

Представитель ответчиков ИК МО г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» по первоначальному иску и представитель истца ИК МО г.Казани, третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» по встречному иску, первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.

Ответчик ФИО3 по первоначальному иску иск признала.

Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» по первоначальному иску в суд не явился, извещен, сведений о причинах не явки суду не представил.

Представитель третьего лица УправлениеРосреестра по РТ по первоначальному иску в суд не явился, извещен, сведений о причинах не явки суду не представил.

Представитель третьего лица МКУ «УГР ИКМО г.Казани» по первоначальному иску в суд не явился, извещен, представил отзыв.

Представитель третьего лица МКУ «УАИГ ИКМО г.Казани» по первоначальному иску в суд не явился, извещен, сведений о причинах не явки суду не представил.

Третье лицо ФИО6 по первоначальному иску и ответчик по встречному иску не явилась, извещалась, сведений о причинах не явки суду не представила.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом площадью 66,3 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 – 5/6 доли и ФИО6 – 1/6 доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании договора купли-продажи 5/6 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, удостоверенного нотариусом Казанского нотариального округа РТ ФИО5, приобрела у ФИО3 имущество в виде 5/6 долей жилого дома по <адрес>.

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1202 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ данный договор купли-продажи был сдан на регистрацию в Управление Росреестра по РТ.Однако, решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации перехода права собственности отказано, в связи с тем, что согласно сведений ГКН жилой дом по <адрес> имеющий площадь 66,3 кв.м, тогда как по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности продавца зарегистрировано лишь на 39,8 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо представить документы согласно приведенному перечню.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани и МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» являющимися уполномоченными органами по обеспечению выдачи градостроительных разрешений на территории г.Казани, разрешение на строительство пристроев под лит. А1 площадью 17,3 кв.м, а также лит. а площадью 9,2 кв.м либо реконструкцию жилого дома по <адрес>, не выдавалось, соответствующее заявление о выдаче такого разрешения не поступало. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, судом в рамках указанного дела установлено, что спорныепристроиявляется самовольными постройками, так как их строительство было осуществлено без получения соответствующего разрешения.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что обстоятельства, изложенные во встречном иске ИКМО г. Казани, нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены надлежащими доказательствами.

При наличии данных обстоятельств суд находит встречный иск ИКМО г.Казани обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, при разрешении первоначальных исковых требований, суд исходит из того, что в установленном законом порядке, право собственности за ФИО4 зарегистрировано не было, в связи с чем, за ней в силу пункта2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано право на 5/6 доли жилого дома по <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой ИКМО г. Казани был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом общей площадью 39,8кв.м, расположенныйна земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани удовлетворить.

Обязать ЛЛ. ФИО4, А.С, ФИО6 за свой счет в течении 90 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу снести самовольно возведенные пристрои лит. А1 площадью 17,3 кв.м, лит. А площадью 9,2 кв.м к жилому дому по <адрес>.

В случае, если ФИО4, ФИО6 не исполнят решение в течение установленного срока, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани вправе совершить эти действия за счет ФИО4 А.С, ФИО6 с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 150(сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с А.С, ФИО6 в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 150(сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 августа 2019 года.

Судья: А.Р. Андреев