Решение № 2-1937/2021 2-1937/2021~М-1383/2021 М-1383/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1937/2021

УИД 61RS0019-01-2021-002652-70

Дело № 2-1937/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства г.Новочеркасске о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 , <дата> года рождения, являлась ее матерью, которая умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>, выданного отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> и составлена запись акта о смерти №. Истица является собственником домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, удостоверенного нотариусом ФИО3; договора № купли- продажи земельного участка собственнику строений от <дата>; постановления мэра <адрес> № от <дата> с долей в праве 7/25 расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 являлась собственником домовладения на основании договора дарения № от <дата>, решения Новочеркасского городского народного суда от <дата> №; решения Новочеркасского городского суда от <дата><адрес> - 11 д.; договора № купли-продажи земельного участка собственнику строений от <дата>; постановления мэра <адрес> № от <дата> с долей вправе 18/25, расположенного по адресу: <адрес>. После смерти матери открылось наследство на вышеуказанное имущество. В установленный срок истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ее матери. Однако, свидетельство выдано не было по причине того, что была самовольно произведена перепланировка жилого дома, разрешения на которую не было. До выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству жилой литер "А", представлял собой одноэтажное здание с мансардным этажом без подвала и состоящее из: - основной части здания- литер «А»; - основных пристроев - литер «А1,А2,А3». В состав жилого дома до перепланировки и переустройства входило девять комнат, общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой 56,8 кв.м. и вспомогательной 14,6 кв.м. Площадь мансарды не входила в общую площадь жилого дома. Истицей были выполнены переустройство комнат: по первому этажу: - согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «коридор»- площадью 5,3 кв.м., выполнено устройство лестничного марша с целью сообщения первого и мансардного этажей; - согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «кухня» - площадью 6.3 кв.м выполнен демонтаж отопительной печи с дымоходом, перенос мойки, а также установка газового котла с дымоходом; - согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «санузел»- площадью 3,0 кв.м. выполнена закладка оконного проема, выполнен демонтаж ванны и установка душевой кабины; - согласно номерам комнат до выполненных работ пространство комнаты № «жилая»- площадью 22,7 кв.м. при помощи смежной перегородки разделено на 2 комнаты № и №; - в полученной комнате № оборудована «жилая»- площадью 13,8 кв.м. выполнено устройство дверного проёма; - в полученной комнате № оборудована «жилая» площадью 8,3 кв.м. Согласно экспертному заключению, выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «А», общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м., подсобной 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно: - планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату: соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилам и СанПиН 2.1.2.2645-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома живые одноквартирные». - бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствую требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». - система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление и вентиляция и кондиционирование воздуха»; монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»; - конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан. В связи с данными обстоятельствами, полагает, что требования о признании права собственности на жилой дом литер "А" подлежат удовлетворению, в связи с тем, что она в установленный срок обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства, в силу приведенных норм материального права свидетельствующих о том, что истица приняла наследство (часть) после смерти матери одним из предусмотренных действующим законодательством способов. Учитывая, что свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома ей не было выдано по причине произведенной в доме реконструкции, перепланировки, которая признана заключением эксперта не нарушающей права и охраняемые законом интересы граждан и не создающей угрозу их жизни и здоровью, считает, что оснований для отказа в удовлетворении требований о признании за ней права собственности на принадлежащее жилое помещение литер "А" по <адрес>, не имеется. Кроме того, согласно технического паспорта домовладения по состоянию на <дата>, литер «Д»- находился в аварийном состоянии и в последствии был снесен. В соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на <дата>, литер «Д» уже не внесен в состав объекта по адресу: <адрес>. Однако, указанный литер до настоящего времени не снят с кадастрового учета.

С учетом уточненных требований, просила суд сохранить в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер "А" общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м. и подсобной 53,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ней, ФИО1 в порядке наследования право собственности на 18/25 долей в наследуемом имуществе- жилой дом литер "А" общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м. и подсобной 53,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, увеличив ее долю в наследственной массе. Исключить литер «Д» из кадастрового учета по адресу <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представители Администрации г.Новочеркасска, УАиГ г.Новочеркасска не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке от <дата>, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> на имя ФИО1-7/25 долей; ФИО2 -18/25 долей (л.д.121-134).

Как следует из материалов дела, ФИО4 , <дата> года рождения, умерла <дата> (л.д.19). После ее смерти открылось наследство в виде 18/25 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Истица приходится дочерью наследодателю, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.17), и до заключения брака с ФИО5 имела фамилию ФИО4 (л.д.18). В установленные законом сроки истец обратилась в нотариальные органы с заявление о вступлении в наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> от <дата> №, после умершей <дата> ФИО2 , <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> заведено наследственное дело №. <дата> с заявлением о принятии наследства по закону обратилась наследника по закону первой очереди- дочь наследодателя гр.ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Других заявлений о принятии наследства или об отказе от него не поступало. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.120).

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено судом, истец, ФИО1 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО2, поскольку вступила во владение и пользование наследственным имуществом, несет бремя по его содержанию, в установленный законом срок обратилась к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.Между тем, истец лишена возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, выполнены работы по его реконструкции, перепланировке и переустройству, в результате которых общая площадь жилого дома составляет 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м. и подсобной 53,2 кв.м., что следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> (л.д.57-75).

При обращении в Администрацию <адрес> с заявлениями о сохранении жилого дома литера «А», расположенного по <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, сообщения до настоящего времени не поступило (л.д.59-62).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению эксперта «Центр строительной экспертизы и оценки», выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «А», общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м., подсобной 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно: - планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату : соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилам и СанПиН 2.1.2.2645-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома живые одноквартирные». - бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствую требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». - система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление и вентиляция и кондиционирование воздуха»; монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»; - конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан (л.д.76-114).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу и наследодателю на праве собственности, используется истцом в соответствии с целевым назначением, имеется проект на газовое оборудование и заключен договор на обслуживание газового оборудования, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, как следует из материалов дела, согласно технического паспорта домовладения по состоянию на <дата>, литер «Д» - находился в аварийном состоянии, который в последствии снесен. В соответствии с техническим паспортом домовладения по состоянию на <дата>, литер «Д» уже не внесен в состав объекта по адресу: <адрес>. Однако, указанный литер до настоящего времени не снят с кадастрового учета.

Следовательно, суд полагает возможным исключить литер «Д» из кадастрового учета по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства г.Новочеркасске о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер "А" общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м. и подсобной 53,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 18/25 долей в наследуемом имуществе- жилой дом литер "А" общей площадью 109,4 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м. и подсобной 53,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, исключив из числа владельцев ФИО2 .

Исключить поименованное строение литер «Д» из кадастрового учета по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2021 года.

УИД 61RS0019-01-2021-002652-70

Дело № 2-1937/21