Решение № 2-180/2017 2-180/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-180/2017

Дело № 2Н-180/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи АМАХИНОЙ С.Ф.,

при секретаре РОДИНОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Сироткин Р.Е. заявленные исковые требования изменил в части наименования интернет-сайта и просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://miralkogol.com., информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. После вступления решения суда в законную силу просит направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...>, для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта http://miralkogol.com., в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование измененных требований пояснил следующее: Нейской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания прокуратуры Костромской области, была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга был выявлен сайт http://miralkogol.com., на страницах которого размещена запрещенная информация о доставке алкогольной продукции в любое время, на вышеуказанном сайте осуществляется дистанционная реализация алкогольной продукции широкого ассортимента. Размещенная на сайте http://miralkogol.com. информация, по мнению заявителя, носит противоправный характер, поскольку в соответствии с Правилами продажи товаров дистанционным способом, продажа алкогольной продукции дистанционным способом не допускается. Фактически указанный сайт в сети Интернет, предлагающий доставить алкоголь, свидетельствует о намерении совершить незаконную продажу алкоголя дистанционным способом, в том числе несовершеннолетним и в ночное время.

Информация, размещенная на указанном сайте http://miralkogol.com., так же противоречит положениям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с вышеизложенным просил исковые требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В письменном заявление представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области (по доверенности) ФИО1 просил данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора.

В отзыве на изменненное заявление прокурора полагает возможным признать указанную на сайте с доменным именем http://miralkogol.com. информацию запрещённой к распространению на территории РФ. В обоснование своей позиции указал, что в силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Именно на странице сайта http://miralkogol.com., размещена запрещенная информация с предложением о доставке алкогольной продукции в любое время.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Статья 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и ст. 14.16. ч.3 КоАП РФ - за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлен Интернет-сайт, с адресом: http://miralkogol.com., допускающий свободный доступ неограниченного круга лиц к информации, содержащей сведения о доставке (дистанционной реализации) алкогольной продукции широкого ассортимента в любое время, в том числе несовершеннолетним и в ночное время.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размещенная на странице сайта: с адресом: http://miralkogol.com. информация, связанная с предложением о доставке алкогольной продукции широкого ассортимента в любое время, носит противоправный характер, суд приходит к выводу о том, что доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: http://miralkogol.com. информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...>, для включения сведений, об указателе страницы сайта с адресом: http://miralkogol.com. в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: С.Ф. АМАХИНА.