Постановление № 5-55/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-55/2025

Дело №

УИД: 61RS0№-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2025 года <...>-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда <...>-на-Дону Гончаров И.И.,

при секретаре судебного заседания Дроздовой Д.С.,

с участием иностранного гражданина Э. Р.,

рассмотрев в судебном заседании в отношении

Э. Р. (ERMATOV RAHMON), ... г. года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <...>, русским языком владеет,

дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступившее из Отдела полиции № Управления МВД Р. по <...>-на-Дону,

УСТАНОВИЛ

... г., не позднее 21 часа 00 минут, по адресу: <...>, сотрудниками полиции установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который ... г. получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории <...> Российской Федерации, ... г. выехал из Российской Федерации, а ... г. вновь въехал на территорию Российской Федерации, где утратил документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, после чего уклонился от подачи заявления об их утрате в соответствующий орган миграционного контроля.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД Р. по <...> Д. по результатам проведенного проверочного мероприятия в сфере миграции по адресу: <...>, в ходе которого выявлен ФИО2, находившийся без документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

- справкой базы данных АС ЦБДУИГ ФМС Р. со сведениями о сроках въезда и пребывания Э. Э. на территории Российской Федерации,

- протоколом об административном задержании Э. Р. в 21 час 00 минут ... г. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,

- протоколом 61 № от ... г. об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с указанием на действия Э. Р., который находился на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен старшим оперативным дежурным ДЧ ОП № УМВД Р. по <...>-на-Дону Т. в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в протоколе, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает протокол об административном правонарушении допустимым доказательством.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд учитывает отсутствие документов, удостоверяющих личность Э. Р. и разрешающих ему пребывать либо проживать на территории Российской Федерации. Сведения о том, что после утраты этих документов ФИО1 своевременно обратился в соответствующий орган миграционного контроля с заявлением об их утрате, иностранным гражданином не предоставлены.

Положениями ст.10 Федерального закона от ... г. № 115-ФЗ (ред. от ... г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ... г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ... г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина Э. Р. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено. Судья считает необходимым назначить основное наказание в виде штрафа, что будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено

Рассматривая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в настоящее время ФИО1 не имеет легальных источников дохода, пользуется временным жильем, не принял меры для получения временного разрешения на проживание или для получения гражданства Российской Федерации. В суд не представлены сведения о том, что он поддерживает семейные отношения с гражданами Российской Федерации, а члены его семьи являются гражданами Российской Федерации.

Судья учитывает, что причины нахождения Э. Р. на территории Российской Федерации не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не являются основанием для освобождения от применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание Э. Р. на территории Российской Федерации или для неприменения к нему дополнительного наказания. ФИО1 необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание соразмерно характеру и тяжести совершенного правонарушения, поведению иностранного гражданина в период пребывания на территории РФ.

Принимая во внимание обстоятельства пребывания Э. Р. на территории РФ без документов и уклонение от контроля со стороны органов миграционного контроля, судья считает необходимым применить в его отношении принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, что будет соразмерно целям административного наказания.

В целях исполнения административного наказания, предупреждения административных правонарушений и пресечения незаконного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, Э. Р. следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ... г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Э. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Э. Р. в специальное помещение для лиц, подлежащих выдворению, - ФКУ ЦВСИГ <...>, где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Препровождение Э. Р. в специальное помещение для лиц, подлежащих выдворению, поручить судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов <...> отделения судебных приставов <...>-на-Дону У. Р. по <...>.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Отдел полиции № УМВД Р. по <...>-на-Дону.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с (казначейский счет) №, единый казначейский счет №, отделение Ростов-на-Дону Б. Р.//УФК по <...>-на-Дону), ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: административный штраф, УИН №.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...>-на-Дону в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров