Решение № 2А-1235/2018 2А-1235/2018~М-1383/2018 М-1383/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-1235/2018

Дело № 2а-1235/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

с участием ст.помощника прокурора г.Лабытнанги Петровой О.А.,

при секретаре судебного заседания: Бабковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по г.Лабытнанги об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по г.Лабытнанги обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год 11 месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. Требование мотивировано тем, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы 12.09.2014, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП и 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, допускает злоупотребление спиртными напитками.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 административным истцом 25.09.2018, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 29.09.2018.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя исправительного учреждения и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении надзора, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 25.09.2018 участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения им после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных документов следует, что ФИО1 Лабытнангского городского суда от 13.10.2009осужден за совершение тяжкого преступления (л.д.9-13).

Учитывая, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости, исходя из положений статьи 10 УК РФ, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления и постановления приговора, составляет 6 лет.

12.09.2014 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.21). Соответственно, срок погашения судимости на момент рассмотрения дела не истек.

Указанное свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.

Как следует из материалов дела ФИО1 30.12.2017 и 05.07.2018 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ; 27.04.2018 - ФИО1 дважды привлечен административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения, по ст.6.1.1 КоАП РФ, совершенных им 10.03.2018 и 03.04.2018 (л.д.15-17, 23-30).

Согласно представленной суду характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, имеющее непогашенную судимость, в отношении которого неоднократно осуществлялся привод в ОМВД России по г.Лабытнанги (л.д. 14).

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г.Лабытнанги об установлении административного надзора ФИО1, на срок 1 год 11 месяцев, что не превышает срока погашения судимости, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание характеристику ФИО1, данную ему по месту жительства, суд считает приведенные представителем административного истца доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений достаточными для их удовлетворения.

Предложенные ОМВД России по г.Лабытнанги ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Суд считает необходимым предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г.Лабытнанги удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев, но не свыше срока погашения судимости, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение десяти дней.

Судья: