Решение № 2-206/2017 2-206/2017~М-2224/2017 М-2224/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2017 года.

13 декабря 2017 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

Председательствующего - судьи Арсентьева Н.И.,

При секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное), о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное), о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) № 265694 от 30.10.2017 года, которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Свои требования мотивировала тем, что ей не засчитаны период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. Заведующей фельдшерско-акушерским пунктом назначаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело». В указанный период времени она вела амбулаторный прием, проводила лечение больных на дому, выполняла инъекции лекарственных препаратов, профилактические прививки и другие медицинские процедуры, оказывала первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях. Указанный период работы в соответствии с п.2 постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца до 01.11.1999 года, а после указанной даты в календарном исчислении. На курсы повышения квалификации направлялась по приказу работодателя, в период нахождения на курсах за ней сохранялось место работы, производилось начисление заработной платы и отчисления в Пенсионный Фонд РФ, повышение квалификации является обязательным для всех медицинских работников, поэтому указанные периоды исключены незаконно. В период с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем, указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж. Просила признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) № 265694 от 30.10.2017 года незаконным, включить оспариваемые периоды(за исключением отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет) в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, с учетом изложенных в устном порядке, в окончательной редакции, просила признать решение пенсионного органа незаконным, зачесть в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца: период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом-фельдшером, <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ; зачесть в календарном порядке период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации в период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером, фельдшером кабинета врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с момента обращения. По существу пояснила, что в спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в <данные изъяты> фельдшерском пункте, затем <данные изъяты> фельдшерско-акушерском пункте <данные изъяты> ЦРБ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудится фельдшером кабинета врача <данные изъяты>. В спорные периоды времени она проводила лечебно-профилактическую работу, оказывала доврачебную помощь населению, вела амбулаторный прием, оказывала первую неотложную помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, направляла больных в лечебные учреждения, выполняла врачебные назначения, участвовала в диспансеризации населения, обеспечивала медицинскую помощь детям дошкольных учреждений на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, в пределах своей компетенции назначала и проводила лечение, выполняла медицинские манипуляции, в установленном порядке выдавала медицинские документы. В период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, которые подлежат включению в специальный стаж до 01.11.1999 года в льготном исчислении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) ФИО2 показала, что 07 августа 2017 года ФИО1 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) от 30 октября 2017 года № 265694/17, в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку на момент обращения специальный стаж ФИО1 составлял <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом МУ «<данные изъяты> ЦРБ», в который входят периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по причине того, что документально не подтверждается принадлежность должности к должностям среднего медицинского персонала в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464. Период с ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж по причине того, что наименование должности не соответствует Списку должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, пункту 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности. Заявляемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж в виду того, что они не предусмотрены вышеуказанными Правилами, поэтому не имелось оснований для их включения в специальный стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости. Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) считала законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

07 августа 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) от 30 октября 2017 года № 265694/17 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По мнению пенсионного органа, продолжительность специального стажа на момент обращения составляет <данные изъяты>.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Закона Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список, действовавший при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - фельдшер.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 предусмотрены должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - фельдшер.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» право на досрочную пенсию за выслугу лет имели фельдшера фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.

Дипломом РТ № 110473 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 окончила <данные изъяты> медицинское училище и решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация фельдшер.

Приказом <данные изъяты> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу заведующей <данные изъяты> медицинским пунктом, а с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом.

На основании свидетельства о заключении брака <...> от <данные изъяты> после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается сведениями пенсионного органа по расчету стажа и свидетельствами о рождении детей.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> фельдшерский пункт считается <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом, ДД.ММ.ГГГГ переведена в центральную районную больницу на должность фельдшера кабинета врача-<данные изъяты>. Запись о переводе на работу из <данные изъяты> фельдшерского пункта в Брусноволовский фельдшерский пункт отсутствует.

Допущенные работодателем нарушения в части ведения трудовой книжки истца, по мнению суда, не могут влиять на реализацию прав истца по своевременному пенсионному обеспечению, а отсутствие записи в трудовой книжке истца о переводе на работу в <данные изъяты> фельдшерско-акушерский пункт восполняется представленными в материалы дела доказательствами.

Приказом по <данные изъяты> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № 6 фельдшер <данные изъяты> фельдшерского пункта ФИО3 назначена заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа следует, что за заведование производилась доплата к должностному окладу в размере 10%.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что в спорные периоды времени, то есть до 01 июня 2012 года, истец работала фельдшером, заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом, что также нашло свое отражение в протоколе заседания комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Сведениями по учету заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 производилось начисление и выплата заработной платы как заведующей медицинским пунктом.

Из штатного расписания МУ «<данные изъяты> ЦРБ» о фельдшерско-акушерских пунктах за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> фельдшерско-акушерском пункте были предусмотрены должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера, фельдшера, санитарки.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат в том числе периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 указанного порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справками БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» уточняющими характер работы установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом-фельдшером на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера кабинета врача-<данные изъяты>. Факт перевода с одной должности на другую в период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, внесение изменений в трудовую книжку не производилось. ФИО1 выполняла работу по должности заведующего <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера с объемом работ на 1 ставку. Характер выполнения должностных обязанностей и объем выполняемой работы не изменялся, работа выполнялась в объеме полной ставки по должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера. Начисление и выплата заработной платы производилось в объеме полой ставки, установленная для нее дневная норма часов вырабатывалась в полном объеме.

Указанными документами в совокупности с объяснениями истца в судебном заседании подтверждается выполнение ФИО1 в спорные периоды времени лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Работа истца протекала только в сельской местности, следовательно, продолжительность трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии должна составлять не менее 25 лет.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не включены пенсионным органом в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения отнесения должности к должностям среднего медицинского персонала, а также несоответствия должности Списку должностей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Указанные доводы суд находит несостоятельными в виду следующего.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер» отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Кроме того, включение в специальный стаж периодов работы среднего медицинского персонала независимо от их наименования в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований предусматривалось действовавшим в спорный период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Приложением № 15 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н (ред. от 30.09.2015) "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" предусмотрены Правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта, который является структурным подразделением медицинской организации, организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

В суде документально подтверждено, что <данные изъяты> фельдшерско-акушерский пункт является структурной единицей БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ», а сведениями по учету заработной платы подтверждается наименование должности ФИО1 - заведующая медицинским пунктом-фельдшер.

Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерского пункта, утвержденной главным врачом МУ «<данные изъяты> ЦРБ», заведующий фельдшерско-акушерским пунктом обязан вести амбулаторный прием пациентов, обслуживать вызова больных на дом и патронаж детского населения, оказывать первую неотложную медицинскую помощь, своевременно направлять больных в лечебное учреждение, выполнять врачебные назначения, владеть методами манипуляций для оказания медицинской помощи, проводить медицинские осмотры, участвовать в диспансеризации населения, выполнять профилактические прививки, что в полной мере соотносится с объяснениями истца по существу исковых требований.

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 27.07.1973 года N 566, на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом ведет амбулаторный прием, ведет больных на дому, оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 предусмотрены должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - фельдшер.

Учитывая характер выполняемых ФИО1 в спорный период времени функциональных обязанностей и направление деятельности лечебного учреждения, суд пришел к выводу, что в спорные периоды ФИО1 работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером, занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, при этом видоизменение наименования должности и нарушения при ведении трудовой книжки истца не могут служить основанием для ограничения прав истца на гарантированное государством социальное обеспечение. В связи с изложенным, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и п. 2 Правил утвержденных данным постановлением, среднему медицинскому персоналу, работавшим в сельской местности, один год работы, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам, засчитывается за один год и 3 месяца. В связи с изложенным, стаж работы ФИО1 в сельской местности до 01 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке, что соответствует судебной практике, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

С учетом изложенного, период работы ФИО1 в должности заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом – фельдшера, <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ(в льготном порядке 5 лет 11 месяцев 06 дней) подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и 3 месяца. Период работы ФИО1 в должности заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 месяца), подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении, что будет соответствовать интересам истца и не позволит ухудшить условия реализации права на пенсионное обеспечение, на которое истец рассчитывала до введения в действие нового правового регулирования.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает положения ст. 187 ТК РФ, которыми закреплена обязанность работодателя обеспечить сохранение работнику места работы и средней заработной платы, при направлении его для повышения квалификации с отрывом от работы.

В связи с изложенным, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Исчисление стажа в данный период времени следует производить в соответствии с порядком исчисления соответствующей профессиональной деятельности.

Положениями должностной инструкции (п.2.20) и трудового договора (п.4.2.1), на заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера МУ «<данные изъяты> ЦРБ» возложена обязанность систематически повышать свою квалификацию.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит несостоятельными, поскольку в спорные периоды работы ФИО1 направлялась на курсы по инициативе работодателя.

Имеющиеся в материалах дела копии приказов <данные изъяты> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. Свидетельства и удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают прохождение ФИО1 соответствующей профессиональной подготовки и курсов повышении квалификации. Справка БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» от 04.12.2017 года № 2961 свидетельствует о том, что в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ей начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером, фельдшером кабинета врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 25 дней, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном порядке.

С учетом, установленного в судебном порядке стажа работы 07 лет 05 месяцев 08 дней и неоспариваемого периода работы 17 лет 08 месяцев 01 день, трудовой стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составит 25 лет 01 месяц 09 дней. В связи с изложенным, решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) от 30.10.2017 года № 265694 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) от 30 октября 2017 года № 265694/17 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным и не порождающим правовых последствий.

Зачесть ФИО1 в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 07 лет 08 месяцев 01 день, в том числе:

период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом - фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за один год и 3 месяца(подлежит зачету 1 год 01 месяц 23 дня);

период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерским пунктом-фельдшером, <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за один год и 3 месяца(подлежит зачету 4 года 09 месяцев 13 дней);

период работы заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом- фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (подлежит зачету 1 год 02 месяца);

периоды курсов повышения квалификации и командировок в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 07.08.2017 года.

Составление мотивированного решения отложить до 14 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.И. Арсентьев