Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-460/2019

Дело № 2-460/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 23 мая 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием помощника Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Корнеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес> об обязании совершить определенные действия, суд

у с т а н о в и л:

Холмский межрайонный прокурор Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес> (далее - МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес>), в котором просит, обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних, а именно произвести ремонт стен в помещении пищеблока для обеспечения возможности проведения влажной уборки и дезинфекции, в соответствии с требованиями п.п. 5.1 - 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В обосновании иска указал, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при организации питания несовершеннолетних в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Радуга» <адрес> (далее - МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес>),

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья.

Из положений п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что образовательное учреждение независимо от организационно-правовых форм создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, а также должно осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе и выполнять требования санитарного законодательства.

Абзацем 10 статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений и т.д., несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

С целью охраны здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13).

Пунктами 5.1 - 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 предусмотрено, что стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Стены помещений пищеблока следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека на высоту не менее 1,5 м.; в заготовочной пищеблока на высоту не менее 1,8 м. для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Проведённой в МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес> проверкой установлено, что в нарушение п.п. 5.1 - 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 в пищеблоке имеются дефекты отделочных покрытий стен, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции.

Согласно положениям ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, помимо прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес> осуществляет образовательную деятельность, присмотр и уход за детьми, реализует в соответствии с Уставом программы дошкольного образования.

Указанные факты создают угрозу жизни и здоровья воспитанников учреждения, чем нарушаются их права на защиту жизни и здоровья несовершеннолетних.

Выявленные нарушения имеют место по вине должностных лиц МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес> и свидетельствуют о ненадлежащем выполнении администрацией образовательного учреждения возложенных на него законом обязанностей и требует принятия действенных мер к устранению в кратчайшие сроки и недопущению впредь подобных нарушений закона.

Указанные факты создают угрозу жизни и здоровья как работников образовательного учреждения, учащихся учреждения, их родителей, так и иных граждан, посещающих образовательное учреждение, то есть неопределенного круга лиц, чем нарушаются их права на защиту жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Корнеев Д.А. исковые требования поддержал полностью. Просил суд обязать МАДОУ «ДС «Радуга» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних, а именно произвести ремонт стен в помещении пищеблока для обеспечения возможности проведения влажной уборки и дезинфекции, в соответствии с требованиями п.п. 5.1 - 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявление.

Представитель ответчика муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска в полном объёме, просила рассмотреть дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации Холмского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Холмского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних, а именно произвести ремонт стен в помещении пищеблока для обеспечения возможности проведения влажной уборки и дезинфекции, в соответствии с требованиями п.п. 5.1 - 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области, через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.А. Иванова