Постановление № 5-735/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-735/2019

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева Ирина Петровна

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

защитника ФИО1 Шагвердян Г.О.

инспектора отдела по вопросам миграции ОП № № МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Аветисян К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р<данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, состоящей на миграционном учете по адресу: <адрес>», фактически проживающей в г<адрес> незамужней, детей не имеющей, работающей <данные изъяты>, не судимой, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, совершила административное правонарушение против порядка управления, а именно представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений и подложных документов иностранным гражданином, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов по адресу: <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> Аветисян К, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>.

При проверке документов последней по сведениям центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант -1» установлено, что гражданка <данные изъяты> Аветисян К прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением государственной границы РФ через КПП «<данные изъяты> (авиа) цель въезда «работа». В период с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. В настоящее время в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания предоставлены сведения о пребывании до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. При проверке документов Аветисян К предъявила договор подряда, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> указав, что по прибытии в г.Красноярск она обратилась к женщине славянской внешности для помощи в оформлении разрешительных документов для дальнейшего законного пребывания на территории РФ, а именно для оформления договора и регистрации. За 5000 рублей ФИО1 получила регистрацию и договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с <данные изъяты>., которого она не знает, работы по его поручению не выполняла.

Таким образом, гражданка <данные изъяты> ФИО1 сообщила о себе недостоверные сведения, тем самым нарушил п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами. Последняя должна была выехать за пределы Российской Федерации 22.01.2019, т.е. с 23.01.2019 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п. а п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин для постановки на учет по месту пребывания по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № № МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты>. доводы, изложенные в протоколе, поддержала. Допрошенная в суде Аветисян К вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что оформила договор подряда, а также регистрацию по рекомендации знакомых, фактически по данному договору трудовую деятельность не осуществляет. Ее мама, с которой она проживает в г. Красноярске, имеет вид на жительство в РФ, иных родственников она не имеет.

Защитник ФИО1 Шагвердян Г.О. пояснил, что мама подзащитной проживает на территории РФ на законных основаниях, имеет вид на жительство в РФ, принимая во внимание нормы международного права, а также то, что Аветисян ранее никогда к административной ответственности не привлекалась, длительный период времени проживала на территории РФ на законных основаниях, просит назначить наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав мнения участвующих в деле лиц, полагает, что виновность Аветисян К в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОВМ ОП №№ МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты> копией паспорта Аветисян К копией миграционной карты, данными о гражданине «Территория», данными СПО «Мигрант-1», данными ИЦ.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину Аветисян К в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ – представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений и подложных документов иностранным гражданином, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Учитывая данные о личности ФИО1 наличие по делу обстоятельств, смягчающих его наказание, а именно признание вины лица, раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность Аветисян К, а также с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя, ее раскаяния, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом суд принимает во внимание, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что Аветисян, не смотря на то, что на территории РФ проживает длительный период времени, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет близкого родственника маму, у которой имеется вид на жительство на территории РФ, в связи с чем полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без выдворения ее за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

Гражданку <данные изъяты> Аветисян К признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на р/с <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: Рукосуева И.П.