Решение № 2-3886/2018 2-3886/2018 ~ М-2457/2018 М-2457/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-3886/2018

Копия дело № 2-3886/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 мая 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Миннемуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» о признании разными семьями в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани», указывая, что в 2011 году он переехал в г. Казань из Узбекистана, с 06.10.2011 проживал по адресу: <адрес изъят>, а с 28.01.2015 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес изъят>. Своего жилья у истца не имеется и никогда не имелось, он является воспитанником детского дома, инвалидом 2 группы по военной травме. При обращении в Администрацию Советского района ИК МО <адрес изъят> за постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1 было отказано, при этом предложено представить сведения о доходах и имуществе членов семьи, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем: ФИО2 (собственника квартиры по адресу: <адрес изъят>), ФИО3 (матери собственника), ФИО4 (брата собственника). Вместе с тем истец и указанные лица фактически являются разными семьями, имеют разные бюджеты и различные источники дохода, возможности проживать на одной жилой площади у них не имеется. При этом ФИО1 является братом ФИО3 и соответственно – дядей ФИО2 и ФИО4 По указанным основаниям истец с учетом уточнения исковых требований просил суд признать его и ФИО3, ФИО2, ФИО4 разными семьями, обязать МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности – ФИО3 заявила отказ от исковых требований о понуждении МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, просила суд рассмотреть требования истца о признании его и Б-вых разными семьями в целях дальнейшей постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В этой связи определением суда производство по делу в части рассмотрения указанных исковых требований было прекращено.

В судебных заседаниях по делу представитель истца – ФИО3 настаивала на требованиях о признании ФИО1 и ФИО3, ФИО2, ФИО4 разными семьями, поясняла суду, что это необходимо истцу для последующей постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку при обращении с данным требованием в Администрацию Советского района ИК МО г. Казани у истца затребовали сведения об указанных лицах как членах его семьи, решение о постановке на учет принималось бы с учетом дохода этих лиц, тогда как фактически Б-вы не являются одной семьей с ФИО1 Поясняла, что истец является ее родным братом, воспитывался в детском доме, проживал, как и она сама, в Узбекистане – там жил сначала у нее (ФИО3), с ее семьей, потом, когда она переехала в г. Казань, стал жить у дрогой сестры; в 2011 году ФИО1 опять переехал на постоянное проживание к ФИО3 и ее семье (детям ФИО2, ФИО4) в г. Казань - они жили сначала в квартире на <адрес изъят>, в 2015 году – переехали во вновьприобретенную квартиру по <адрес изъят>. Данная квартира приобретена в ипотеку, собственником является ФИО2 С ФИО1 плату за пользование жилым помещением они не берут, платежи по ипотечному кредиту оплачивают самостоятельно. Квартира является двухкомнатной, в одной жилой комнате проживают ФИО3 и ФИО2, в другой – ФИО1 и ФИО4 Приобретением всего необходимого по хозяйству, продуктов, уборкой и приготовлением пищи для всех, в том числе ФИО1, занимаются ФИО3 и ФИО2 Личные вещи истца хранятся в общем платяном шкафу с ФИО4, отдельного холодильника у него не имеется. Истец является инвалидом, передвигается на коляске, может – с палочкой; на улицу почти не выходит, спускаться ему помогает ФИО3, но гуляет он сам; для того, чтобы сесть в автомобиль и поехать на более дальнее расстояние, ему требуется помощь – обычно помогает ФИО4 Сам ФИО1 пищу не готовит, но может сделать что-то простое – яичницу или сардельки. Представитель истца считает, что ФИО1 и Б-вы являются разными семьями, поскольку у ФИО1 есть собственный источник дохода – пенсия, которым он распоряжается по своему усмотрению, в частности, отправляет часть денег в помощь другим сестрам, а часть денег передает для покупки продуктов и всего необходимого, а также оплаты жилищно-коммунальных услуг ФИО3, при этом последняя предоставляет ему чеки о покупке продуктов, квитанции об оплате ЖКХ и он передает оплату ? части; иногда для истца по его желанию приобретаются отдельные продукты, которые Б-вы не едят. Денежные средства с банковской карты снимает для истца ФИО3, денежные переводы сестрам от истца также делает она. Полагает, что ФИО1 органами местного самоуправления должно быть предоставлено отдельное жилое помещение для проживания, где будет жить либо он один, либо ФИО3 – вместе с ним; помогать ему с покупкой всего необходимого и приготовлением пищи будет ФИО3 и ее дети.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поясняя, что надлежащих доказательств того, что ФИО1 и проживающие с ним совместно Б-вы являются разными семьями, суду не представлено; полагает, что ФИО1, будучи инвалидом, один проживать не сможет, что инициатором обращения за постановкой истца на учет в качестве нуждающегося является не он, а ФИО3 и ее дети, его собственного интереса в этом не имеется. Также приводила доводы о том, что МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» является ненадлежащим ответчиком по делу, требования о признании разными семьями могут предъявляться лишь при условии оспаривания отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 сообщила суду, что ее дядя – ФИО1 проживает с их семьей с ее детства, они вместе жили раньше и в Узбекистане. При переезде ФИО1 в г. Казань вопроса о том, где он будет проживать, не стояло, предполагалось, что он будет жить с сестрой ФИО3 и ее детьми; сначала они несколько лет жили вместе в квартире по <адрес изъят>, сейчас живут в квартире по <адрес изъят>. Хозяйство в основном ведет ФИО3, убирает и готовит для всех, в том числе для дяди, он по хозяйству помогать не может ввиду болезни. При этом у ФИО1 есть собственные денежные средства – его пенсия, их снимает с банковской карты ФИО3 и передает ему, он вносит из них свою часть (1/4) за покупки всего необходимого, продуктов, а также оплату ЖКХ – для этого ему предоставляют чеки. Он самостоятельно осуществляет гигиенические процедуры, стирает свое белье, гуляет (спускаться ему помогают), в остальном нуждается в помощи. Питается дядя вместе со всеми. Полагает, что ФИО1 неудобно жить с их семьей, что они его стесняют, поэтому и решено было обратиться за постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ФИО4, которого суд также допросил в качестве свидетеля по делу, пояснял суду, что в квартире <адрес изъят> живет он, его мать ФИО3, сестра ФИО2 и дядя ФИО1 С дядей они живут в одной комнате; конфликтов не возникает, отношения с дядей хорошие, но определенные неудобства совместного проживания имеются. Сообщил, что дядя и их семья ведут разное хозяйство, что выражается в том, что дядя отдельно оплачивает свою ? часть за продукты, а также за жилищно-коммунальные услуги, для этого ему показывают чеки. ФИО1 сам не готовит, для всех готовит ФИО3 Если ему будет предоставлено отдельное жилое помещение, то Б-вы будут продолжать заботиться о нем – покупать продукты, готовить, убираться.

Выслушав пояснения представителей сторон, заслушав показания свидетелй, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, установив нормы, подлежащие применению при разрешении данного спора, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1,2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу статьи 30 Кодекса собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Как определено в статье 31 Кодекса, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Разъяснения указанной норме даны в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно данным опрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в рамках данного дела установлено, что 26.01.2018 ФИО3, действуя от имени ФИО1 по доверенности, обратилась в МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» с заявлением о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ввиду отсутствия у него собственного жилья. При этом ею были представлены документы, из которых следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает с 28.01.2015 в жилом помещении по адресу: <адрес изъят> совместно с ФИО2 (является собственником квартиры), ФИО3, ФИО4

26.02.2018 распоряжением главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят>р в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1 было отказано ввиду непредставления сведений о доходах и справок о наличии (отсутствии) транспортных средств на совместно зарегистрированных членов семьи, а также отсутствия согласия на обработку персональных данных от совместно зарегистрированных членов семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4

В этой связи ФИО3, действуя от имени и в интересах ФИО1 по доверенности, обратилась с настоящим иском в суд, требуя признать ФИО1 и Б-вых (ФИО2, ФИО3, ФИО4) разными семьями в целях последующей постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении без учета размера доходов и имущественного положения данных лиц.

Суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленного иска в связи с тем, что надлежащих – относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО1 и его сестра - ФИО3, ее дети - ФИО2, ФИО4 не являются членами одной семьи в том смысле, который в данное понятие вкладывает жилищное законодательство РФ, суду представлено не было, совокупность собранных им сведений и доказательств свидетельствует об обратном.

Так, в жилое помещение по адресу <адрес изъят> ФИО1 был вселен как член семьи собственника, о чем свидетельствует указание в выписке из домовой книги на истца как дядю собственника ФИО2 В данном жилом помещении ФИО1 был зарегистрирован одновременно с остальными членами семьи собственника – ее матерью ФИО3 и братом ФИО4, а также самой ФИО2 28.01.2015. До проживания в указанной квартире ФИО1 совместно с Б-выми с 2011 года проживал и был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, также принадлежавшим на праве собственности ФИО2 Кроме этого, из пояснений представителя истца и свидетелей следует, что и ранее – до переезда в <адрес изъят>, во время проживания в <адрес изъят> ФИО1 проживал вместе с Б-выми.

На иные основания предоставления жилого помещения для проживания ФИО5, нежели вселение его как члена семьи собственника, к примеру – на имеющийся между истцом и собственником договор аренды, договор безвозмездного пользования, иные гражданско-правовые договоры ни представитель истца, ни допрошенные судом свидетели не ссылались. За пользование жилым помещением ФИО1 плату собственнику квартиры не вносит.

При этом вышеприведенные пояснения ФИО3, ФИО2 и ФИО4 свидетельствуют о том, что ФИО1 и Б-выми ведется общее хозяйство, между ними сложились семейные отношения, характеризующиеся уважением и взаимной заботой членов семьи, личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом.

Данный вывод сделан судом исходя из пояснений участников судебного разбирательства о том, что ФИО1 проживает в одной комнате с ФИО4, собственной мебели в квартире не имеет, пользуется общим с Б-выми имуществом; питание всех членов семьи организовано совместно; продукты и предметы первой необходимости покупаются на всех членов семьи; ведением домашнего хозяйства занимаются ФИО3 и ФИО2, ФИО1 в этом участия не принимает. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит ФИО3, о чем свидетельствуют представленные ею чеки, счет на оплату ЖКХ не разделен между проживающими, является единым. ФИО1 участвует в совместных расходах семьи, оплачивая приходящуюся на него их часть. При этом ФИО1, будучи инвалидом и имея затруднения в передвижении, получает заботу и уход от членов семьи - Б-вых – они осуществляют уборку, стирку, покупают для него необходимое, готовят для него, помогают спускаться на улицу и садиться в автомобиль, что он не в состоянии сделать без посторонней помощи, исполняют поручения (ФИО3 снимает наличные денежные средства с его банковской карты, на которую поступает пенсия, переводит часть денежных средств в помощь другим его сестрам).

Доводы представителя истца о том, что у ФИО1 есть собственный источник дохода – пенсия, которым он распоряжается по собственному усмотрению, при этом из данных средств он оплачивает ? часть по всем чекам на приобретение продуктов, а также по счетам на оплату ЖКХ, не свидетельствуют о том, что ФИО1 и Б-вы не ведут совместное хозяйство, а говорят лишь о наличии у истца самостоятельного источника дохода, часть которого он использует для участия в совместных расходах семьи на оплату всего необходимого.

При таких обстоятельствах сделать вывод о том, что ФИО1 и ФИО3, ФИО2, ФИО4 являются разными семьями, у суда возможности не имеется.

По указанным основаниям в иске ФИО1 о признании разными семьями в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» о признании разными семьями в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Е.В. Шадрина

Копия верна

Судья Е.В. Шадрина