Решение № 2А-1330/2021 2А-1420/2021 2А-8752/2020 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1330/2021

Дело № 2а-1420/2021 (2-8844/2020;)

74RS0002-01-2020-009629-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 03 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

при секретаре Ф.А. Филипповой,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявлении Морозовского ФИО12, Левчука ФИО13 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России по Оренбургской области, ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ОК УФСИН по Оренбургской области, ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому края о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений заявленных требований) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания по 500 000 рублей в пользу каждого из истцов.

В обоснование заявленных требований указали, что после вынесения приговора <адрес> судом истцы содержались в ФКУ СИЗО-1 <адрес>, откуда были этапированы железнодорожным транспортом в специалицированных вагонах, где находились трое суток без пересадок. При этом истцы не имели индивидуального спального места по причине переполненности купе, были вынуждены спать поочередно, спальные принадлежности не выдавались. Кроме того, истцы были лишены горячего питания на всем протяжении перемещения, не имели свободного доступа к санитарным устройствам (туалет, умывальник).

По прибытию в ФКУ СИЗО-1 <адрес> в 2001 году ФИО1 был помещен вместе с другим осужденным в одноместный карцер, который был предназначен для отбывания дисциплинарного наказания для нарушителей режима содержания, истец также не имел индивидуального спального места, постельных принадлежностей, размер камеры составлял 3,75 кв. м, окно не имело рамы, не закрывалось, в связи с чем в камере было холодно, туалет находился в камере рядом со спальным местом, отсутствовал умывальник, плохое освещение, камера не была оборудована электророзеткой, пол имел бетонное покрытие, при прогулке был лишен возможности полноценной прогулки, поскольку постоянно находился пристегнутым наручниками к другому осужденному. В таких условиях истец находился в пределах полумесяца, при этом, его ни разу не водили в баню.

ФИО2 также был помещен в период этапирования к месту отбывания в ФКУ СИЗО-1 <адрес> в аналогичную одноместную камеру с такими же условиями содержания еще с двумя осужденными.

ДД.ММ.ГГГГ истцы были отправлены из ФКУ СИЗО-1 <адрес> в <адрес> железнодорожным транспортном, в пути следования находились сутки в стесненных условиях по причине переполненности купе, в отсутствие необходимых спальных принадлежностей, свободного доступа к санитарным устройствам и горячего питания.

По прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 <адрес> истцы были подвергнуты недозволенным методам физического воздействия, помещены в камеры, которые находились в полуподвальном помещении, с плохим освещением, бетонным полом, окна не закрывались, содержались в стесненных условиях ввиду маленькой площади камеры, были лишены постельных принадлежностей, условий приватности. В таких условиях истцы содержались двое суток, после чего ДД.ММ.ГГГГ были этапированы в ФКУ ИК-6 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы были этапированы из ФКУ ИК-6 <адрес> в ФКУ СИЗО-1 <адрес> спецмашиной, где к ним были применены специализированные средства в виде наручников на весь период следования.

ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес> истцы были направлены железнодорожным транспортом в ФКУ СИЗО-1 <адрес> (в пути следования сутки), ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ СИЗО-1 <адрес> (в пути следования 2,5 суток), ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ СИЗО-1 <адрес> (в пути сутки), ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ СИЗО-1 <адрес> (в пути 1,5 суток), ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-6 <адрес> (в пути 12 часов).

За все время следования по указанному маршруту истцы были лишены постельных принадлежностей, горячего питания, возможности на беспрепятственный доступ к санитарным устройствам. В ФКУ СИЗО-1 <адрес> в отсутствие необходимости к истцам применялись спецсредства в виде наручников при их перемещении и прогулок.

Кроме того, находясь в выше перечисленных учреждениях в 2019 году их помещали в камеры по одному человеку, что является не законным и нарушает их права, поскольку с просьбой к начальнику учреждения об одиночном содержании не обращались. В камерах отсутствовали санитарно-технические приспособления (унитазы), санитарно-техническое приспособление не имело кабины, что доставляли дополнительный дискомфорт. От ненадлежащих условий содержания под стражей им был нанесен морально-нравственный и физический вред, за который они считают компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей в пользу каждого истца разумной и справедливой, в соответствии с позицией Европейского суда по правам человека и основных свобод, поскольку они были подвергнут мукам, которые унижает их человеческое достоинство, что нарушает статью № Конвенции Европейского суда по правам человека, вышеизложенному им подлежит справедливая компенсация. Таким образом, в результате ненадлежащих бесчеловечных условий содержания под стражей, им был нанесен морально-нравственный и физический вред.

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи заявленные требования поддержали в полном объеме. Кроме того, указали, что при содержании их в следственных изоляторах <адрес> в камерах отсутствовала комната превратности, на постах дежурили женщины, согласно Европейским нормам женщины присутствовать и сопровождать подсудимых и осужденных не должны были, во время следования до колоний в вагонах и в дальнейшем по прибытию в камерах отсутствовали спальные принадлежности.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании требования не признала, представила письменные возражения, указала на соответствие условий содержания административных истцов действующим требованиям, кроме того, административными истцами не указаны номера камер, в которых содержались по прибытию в учреждение, в связи с этим невозможно определить являлись ли камеры для отбывания дисциплинарного наказания для нарушителей режима содержания, а также размер и количество спальных мест. Камеры №, 2, 3, 4, 6, 7, 8 – предназначены для размещения подозреваемых, обвиняемых осужденных, приговоренных к смертной казни и к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже не жилого здания «Главного режимного корпуса», изолированных от остальных помещений, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей. Данные камеры оборудованы одним спальным местом. Кроме того, административными истцами пропущен трех месячный период обращения в суд за защитой нарушенных прав, установленный ч. 8 ст. 219 КАС РФ, что является основанием для отказа в иске за нарушение условий содержания в указанный период времени (2001 год).

Представитель ответчика ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании требования не признала, представила письменные возражения, указала, что конвоирование спецконтингента осуществляется в строгом соответствии с «Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации и Министерства Внутренних Дел Российской Федерации №дсп/369дсп от ДД.ММ.ГГГГ., для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей от обменного пункта станция Челябинск в следственные изоляторы и обратно используются специальные автомобили марки «КамАЗ-4308», оборудованные двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой. Камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула. Специальные автомобили, в которых перевозились заявители, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовали административные истцы, а именно отопление, освещение вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специального вагона, соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Перед каждым убытием спецвагонов в рейсы осуществлялась их влажная уборка с использованием моющих и дезинфицирующих средств. В пути следования, не реже 2 раз в сутки, проводниками вагонов проводилась влажная уборка спецвагонов, считает, что административными истцами срок для подачи административного искового заявления заявителями пропущен.

Представитель ответчика ФСИН России и ФКУ ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании требования не признал, указал, что весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. В соответствии с требованиями Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, перед убытием на службу начальник караула организует тщательный осмотр инженерно-технического оборудования спецавтомобиля. При обнаружении неисправностей, при которых эксплуатация спецавтомобиля запрещена, производится его замена. Административные истцы прибыли на станцию Челябинск ДД.ММ.ГГГГ в специальном вагоне типа «СТ» особого караула по плановому железнодорожному маршруту. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются вместе, но отдельно от других категорий. Оборудование туалета специального вагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют справлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителей без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику не менее трех раз в день. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляет около 60оС. Также указал на отсутствие нарушений, заявленных административным истцом. При этом, в силу общего признания допустимости государственного ограничения прав и свобод человека и гражданина при реализации в отношении него принудительных мероприятий по его исправлению и защите от него общества в силу совершения им общественно опасных деяний, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания.

Представители административных ответчиков ФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ УК УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ОК УФСИН по <адрес>, ФКУ УК УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв.

Суд, заслушав административных истцов и представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Деятельность уголовно-исполнительной системы регламентируется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы и др.

В уголовно исполнительную систему по решению правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанного закона учреждения исполняющие наказания, являются самостоятельными юридическими лицами.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из приведенных норм права следует, что общими условиями для компенсации морального вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации (далее также - Минюст России) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также - Правила).

Пунктом 29 Правил установлено, что осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения (далее также - ИУ). В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № г. утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения уголовно-исполнительной системы (далее также - УИС) подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

Пунктом 11 Порядка установлено, что медицинский работник медицинского подразделения участвует в разработке режима питания учреждения УИС; не реже одного раза в квартал проводит контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований на объектах продовольственной службы; организует систематический медицинский контроль за качеством питания, соответствием установленной калорийности в раскладках продуктов; представляет списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания; совместно с начальником отдела интендантского и хозяйственного обеспечения (далее также - ОИХО) учреждения УИС организует лечебное питание; осуществляет отбор проб питьевой воды и готовой пищи на объектах продовольственной службы учреждения УИС; осуществляет систематический контроль за качеством воды, используемой для приготовления пищи и питьевых нужд, соблюдением санитарно-гигиенических требований при приготовлении пищи, а также содержании помещений, оборудования и инвентаря, столовой и кухонной посуды в столовой (пищеблоке) учреждения УИС и местах приготовления (приема) пищи на объектах работ (производстве). Контролирует приготовление и использование моющих и дезинфицирующих растворов; проводит дополнительный контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований при получении неудовлетворительных результатов производственного контроля, соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий при аварийных ситуациях при сбое в работе оборудования; при получении неудовлетворительных результатов лабораторных исследований разрабатывает и проводит необходимые санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия; контролирует прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских обследований. Отстраняет от работы лиц, своевременно и в полном объеме не прошедших медицинские осмотры; организует контроль за качеством (бракераж) приготовленной пищи.

Пунктом 41 Порядка предусмотрено, что режим питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых определяет количество приемов пищи в течение суток, соблюдение физиологически обоснованных промежутков времени между ними, целесообразное распределение продуктов по приемам пищи, положенных по нормам питания в течение дня, а также прием пищи в строго установленное распорядком дня время.

Пункт 42 Порядка устанавливает, что разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения.

Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утвержден приказ № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по ст. 102 ч. 2 п. (а, б, г, и, н), ст. 102 п. (а, и, е), ст. 117 ч. 4, ст. 117 ч. 3, ст. 146 ч.2 (а, б, в, г), ст. 206 ч.3, ст. 144 ч.2, ст. 40,1, УК РСФСР, УК РФ, приговорен к пожизненному лишению свободы.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по ст. 102 ч. 2 п. (а, б, г, и, н), ст. 102 п. (а, и, е), ст. 146 ч.3, ст. 325 ч. 2, ст. 167 ч. 2, ст. 158 ч.2 (а, б, г), ст. 158 ч.3 (а, б), ст. 131 ч.2 (б, в), УК РСФСР, УК РФ.

Административный истец ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № режимного корпуса № (в настоящее время данный корпус называется Режимный корпус № медсанчасть), (в подтверждение прилагается справка).

Административный истец ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № режимного корпуса № (в настоящее время данный корпус называется Режимный корпус № медсанчасть), (в подтверждение прилагается справка).

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истцы, в частности ссылаются на то что, по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 <адрес> истцы были подвергнуты недозволенным методам физического воздействия, помещены в камеры, которые находились в полуподвальном помещении, с плохим освещением, бетонным полом, окна не закрывались, содержались в стесненных условиях ввиду маленькой площади камеры, были лишены постельных принадлежностей, условий приватности

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что административные истцы были приговорены к пожизненному лишению свободы по приговору Иркутского областного суда и согласно приказа МЮ РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» п. 44.27 для сопровождения осужденных назначается наряд младших инспекторов из расчета: не менее двух человек на одного осужденного и не менее трех при сопровождении двух осужденных. Сопровождением руководит лично ДПНСИ или его заместитель. Для усиленного сопровождения возможно использование служебной собаки. При сопровождении один младший инспектор идет впереди, осматривая маршрут движения. Осужденные следуют на расстоянии двух-трех метров сзади младшего инспектора.

В соответствии с п. 44.20-ДСП к подозреваемым, обвиняемым и осужденным могут применяться наручники. Передвижение осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы за пределами камеры производится в наручниках, при этом с каждой стороны осужденного для предотвращения пыток противоправных действий придерживают под руки младшие инспектора резервной группы. Осужденный передвигается в полный рост. Считаем, что к истцу применялись строго нормы действующего законодательства, не нарушающие его права.

В подразделениях УФСИН России по <адрес> физическая сила и спецсредства применяются в строгом соответствии с законодательством РФ, все факты фиксируются в журнале происшествий (срок хранения журналов происшествий 5 лет, приказ ФСИН России №, ст. 1290 п. (к)). В период содержания в учреждениях УФСИН России по <адрес>, к административным истцам физическая сила и спецсредства не применялись.

Всем подозреваемым, обвиняемым и осужденным, в том числе и административным истцам, не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ. Помывка лиц, заключенных под стражу, проводится в соответствии с утвержденным графиком.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ «На уничтожение журналов, дел ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>» строка № – Журнал учета проведения санитарной обработки спецконтингента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены комиссионно, в настоящее время не представляется возможным представить доказательства вывода административных истцов на санитарную обработку («в баню») (акт прилагается).

Постельные принадлежности выдаются в день прибытия в СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в индивидуальном порядке каждому вновь прибывшему, о чем заключенные расписываются в камерной карточке о получении простыни, одеяла, наволочки, подушки, матраса и т.д.

Согласно представленному письменному возражению, следует, что с момента нахождения административных истцов в СИЗО-1 прошло более 1 года, срок хранения камерных карточек истек. Срок хранения камерных карточек составляет 1 год в соответствии со ст. 1289 приказ ФСИН России № от 21.07.2014г.

Подготовка Режимных корпусов проводится Ежегодно ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду, при данной подготовке проверяется комиссионно (акты комиссии уничтожены, срок хранения 3 года в соответствии со ст. 954 приказ ФСИН России № от 21.07.2014г.), в том числе состояние камерных помещений, оконных проемов и проводится ремонт в случае необходимости, считаем, что административный истец вводит суд в заблуждение, так как все оконные рамы в СИЗО-1 соответствуют требованиям приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, в том числе оборудованы рамами и стеклами.

Все камеры оборудованы искусственным освещением, одним светильником с лампочкой на 100 Ватт и одним светильником ночного освещения с лампочкой на 4 Ватт. Естественное освещение в камерах позволяет читать и писать без ущерба для здоровья. Предписаний вышестоящих и контролирующих инстанций не выносилось, кроме того, Кустовой лабораторией УФСИН России по <адрес> постоянно осуществляются замеры температуры и влажности воздуха, и освещения в подведомственных учреждениях УФСИН России по <адрес>, в связи с тем, что оспариваемы период пребывания административных истцов в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> составляет более 1 лет, справки кустовой лаборатории УФСИН России по <адрес> не сохранились.

Нормы проектирования следственных изоляторов утверждены приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП. Пунктом 9.10 данного приказа установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, в топленным в бетонную стяжку по бетонному основанию.

Согласно справке старшего инспектора ОКБИиХО ФИО6 полы во всех камерах оборудованы деревянными досками.

Согласно справке старшего инспектора ОКБИиХО ФИО6 санитарные узлы оборудованы в соответствии с требованиями приказа Минюста №-ДСП от ДД.ММ.ГГГГ «Свод правил по нормам проектирован6ия следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ».

Согласно п. 8.66 вышеуказанного приказа «в камерных помещениях на 2 и более мест в санитарных кабинах устанавливаются напольные чаши, из следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу».

Доводы административных истцов, о том, что ДД.ММ.ГГГГ при этапировании из ФКУ ИК-6 <адрес> в ФКУ СИЗО-1 <адрес> спецмашиной, к ним были применены специальные средства в виде наручников на весь период следования, признаны судом не состоятельными, поскольку согласно, представленным сведениям в материалах дела административные истцы транзитом содержались в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ были приняты в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> особым караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по <адрес> и размещены были в большой камере специального автомобиля марки КАМАЗ 4308 «АЗ» вместимостью 15 человек., в том момент в камере следовало шесть осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы. Наручники к данным осужденным не применялись, в связи с отсутствием оснований для их применения, о чем свидетельствует отсутствие акта применения специальных средств в служебной документации караула. Административные истцы были помещены и приняты в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, претензий к караулу не поступало, ДД.ММ.ГГГГ размены в большую камеру специального автомобиля, предназначенного для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся по стражей, марки КАМАЗ 4308 «АЗ».

На <адрес> размещены в большой камере специального вагона модели ЦМВ 61-519,1986, в камере № (большая камера: размеры: ширина – 150 см, длина - 205 см, высота – 285 см, (общая площадь – 3,08м/2), норма посадки до 10 человек.

Доводы административных истцов, о том, что за все время следования по указанному маршруту истцы были лишены постельных принадлежностей, горячего питания, возможности на беспрепятственный доступ к санитарным устройствам, судом отклоняются.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, и выдача им постельных принадлежностей.

Вывод в туалет осуществлялся по просьбе конвоируемых лиц с учетом санитарных зон между железнодорожными станицами, имеется роспись вывода в туалет ФИО1 и ФИО2

На весь путь следования органом-отправителем осужденным выдается сухой паек. Выдача горячей воды для гидратации сублемированных продуктов питания осуществляется согласно утвержденного графика 3 раза в сутки. Для приготовления горячей воды в специализированном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для поведения ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температуры воды составляет 60°С.

В пути следования жалоб претензий и заявлений от административных истцов на условиях конвоирования к личному составу особого караула по железнодорожному маршруту «Оренбург-Челябинск-Оренбург» не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы прибыли в УК ГУФСИН России по <адрес>.

Условия содержания в ФКУ СИЗО-1 соответствуют и соответствовали нормам Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа Министерства юстиции РФ от 12.05.2000г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Конституции РФ, Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и иных нормативно-правовых актов.

Согласно справкам по карточкам Ф-1, ФИО1 и ФИО2 прибыли в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> транзитом (указание ФСИН России № исх-03-25110 от ДД.ММ.ГГГГ, наряд УФСИН России по <адрес> №/ТО/9-518 ДСП от ДД.ММ.ГГГГ). Убыли ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> (указание ФСИН России № исх-03-25110 от ДД.ММ.ГГГГ, наряд УФСИН России по <адрес> №/ТО/9-518 ДСП от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует, из справки врио начальника отдела специального учета, предоставить информацию о содержании в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осужденных ФИО1, ФИО2, Свидетель №2, ФИО7, ФИО10, не представляется возможным, в связи с тем, что в соответствии с приказом №-МВД СССР срок хранения учетных алфавитных карточек формы № на лиц, следующих транзитом составляет 5 лет.

Согласно акта об уничтожении дел, карточек журналов, нормативных актов, спецлитературы, печатей и штампов (номенклатурное дело № т.1), руководствуясь приказом № от 2000 года учетные алфавитные карточки формы № на лиц, следующих транзитом в 2001 году через ФКУ СИЗО-1 <адрес> уничтожены (копия акта уничтожения карточек прилагается).

Согласно справки начальника отдела режима, установить камеры, где содержались ФИО1,, ФИО2 в 2001 году не предоставлялось возможным, в связи с уничтожением «Карточек камерного учета», «Книг количественной проверки лиц содержащихся в СИЗО», «Журнал учета применения специальных средств» за 2001 год в соответствии с приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (копия акта на уничтожение дел и журналов прилагается).

Кроме того, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о предоставлении справок о движении и перемещении из учреждений на осужденных ФИО1 и ФИО2. Согласно представленных справок из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> информация о пребывании ФИО1 и ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> отсутствует (копии справок прилагаются).

Административными истцами не указаны номера камер, в которых содержались по прибытию в учреждение, в связи с этим невозможно определить являлись ли камеры для отбывания дисциплинарного наказания для нарушителей режима содержания, а также размер и количество спальных мест.

Подтверждающих фактов о содержание ФИО1, ФИО2 в учреждение, а также в одноместных камерах учреждения, административные истцы не представили, данные доводы суд считает необоснованными.

Доводы административных истцов о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> суд признает несостоятельными, поскольку согласно представленной заместителем начальника учреждения справки, все камеры в учреждении были обеспечены материально-бытовыми средствами, а также соответствовали нормам санитарной площади согласно ст. 23 ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Норма санитарной площади в камерах СИЗО-1 обеспечена на одного человека в размере четырех квадратных метров.

Камеры №, 2, 3, 4, 6, 7, 8 – предназначены для размещения подозреваемых, обвиняемых осужденных, приговоренных к смертной казни и к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже не жилого здания «Главного режимного корпуса», изолированных от остальных помещений, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей. Данные камеры оборудованы одним спальным местом.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание «Главный режимный корпус» от 19.10.2009г. площади камер менее 4 кв.м отсутствуют.

В период с 2000 года по настоящее время реконструкций камер не проводилось.

За период содержания в 2019 году ФИО1, ФИО2 в учреждении, лимит наполнения камер не нарушался, данный факт подтверждается книгами количественных проверок лиц, содержащихся в СИЗО (копии книг количественных проверок лиц, содержащихся в СИЗО прилагаются).

Матрасы и постельные принадлежности выдаются и выдавались при поступлении в учреждение, сразу после проведения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки, отметка о получении постельных принадлежностей заносится в Камерную карточку, где подозреваемые, обвиняемые и осужденные расписываются в получении вышеуказанных вещей (камерные карточки за 2019 год на ФИО2 и ФИО1, с подписями о получении постельного белья представлены).

Все камеры оборудованы и были оборудованы в соответствии с п. 44 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»:

- одноярусными или двухъярусными кроватями;

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником (при наличии возможности);

- вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником;

- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Во всех камерах оконные проемы имеют и имели рамы. Оконные переплеты в камерах оборудованы для вентиляции форточками или фрамугами. Низ оконных проёмов в камерах на высоте не менее 1,5 м от уровня пола. В оконных проёмах камер вместо подоконников откосы с закруглёнными углами.

Санитарные узлы в камерах учреждения оборудованы и были оборудованы напольными чашами (унитазами) и умывальниками. В одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, установлены унитазы, в камерных помещениях на два и более места и карцерах – напольные чаши.

Кабины имели перегородки высотой 1,5 метра от пола уборной. Умывальник при этом размещен за пределами кабины, во всех камерах режимного корпуса санитарный узел отдален от стола для приема пищи согласно требований санитарии, т.е. не менее чем на 1,3 метра.

Камеры оборудованы и оборудовались светильниками дневного и ночного освещения. Мощность применяемых ламп, используемых для дневного освещения – 100-150 Вт, используемых для ночного освещения – 60 Вт. Режим освещения – 24 часа в сутки (дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение с 22.00 до 06.00) согласно распорядка дня.

Отопление режимных корпусов осуществляется централизованно от Челябинских тепловых сетей. Во всех камерах установлены чугунные радиаторы.

Полы в камерных помещениях дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, в топленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений крепятся деревянными брусьями на болтах.

Административные истцы указывают в исковых требованиях о том, что при выводе на прогулку двух осужденных одними наручниками застегивали одну и ту же правую руку, на прогулке наручники не снимали, тем самым лишали возможности на полноценную прогулку, а также на занятие физическими упражнениями на свежем воздухе.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора, в отношении осужденных приговоренных к пожизненному лишению свободы, применялся и применяется следующий порядок передвижения вне камеры (сопровождения), согласно «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», утвержденной приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп.

- Групповое или индивидуальное передвижение подозреваемых, обвиняемых и осужденных внутри режимных помещений и на территории СИЗО производится в сопровождении младших инспекторов по выводу.

- Групповое передвижение производится только строем. При этом сопровождаемые держат руки за спиной.

- Групповой вывод на прогулку, санитарную обработку, а также других случаях возлагается на двух и более младших инспекторов. Для сопровождения в указанных случаях лиц, склонных к побегу, нападению, а также других опасных категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных, состав младших инспекторов устанавливается из расчета: при выводе 2-5 подозреваемых, обвиняемых и осужденных – два младших инспектора, 6-10 подозреваемых, обвиняемых и осужденных – три младших инспектора. В необходимых случаях сопровождение особо опасного преступника производится двумя младшими инспекторами.

- При сопровождении двумя и более младшими инспекторами один из них идет впереди на да шага, остальные – позади на два шага от сопровождаемых. Внутри помещения на повороте в другой коридор сопровождаемых останавливают за два шага до поворота и дают команду: «Лицом к стене». Удостоверившись, что проход свободен, продолжают движение. При приближении к неохраняемой двери коридора один из младших инспекторов останавливает подозреваемых, обвиняемых и осужденных за пять шагов до двери, подает команду повернуться лицом к стене, идущий впереди младший инспектор смотрит в «глазок» двери и, определив, что маршрут движения свободен от посторонних лиц, открывает дверь, для продолжения движения. В таком же порядке осуществляется вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных в прогулочные дворы.

- При сопровождении подозреваемых, обвиняемых и осужденных сотрудникам запрещается вступать с ними в разговор.

- При сопровождении подозреваемых, обвиняемых и осужденных младшие инспекторы обязаны не допускать случаев самовольного оставления строя сопровождаемыми лицами, разговоров и курения при передвижении, а также установления межкамерной связи с лицами, содержащимися в СИЗО, открывания «глазков» в дверях камер, нанесения надписей на стены и т.д.

Согласно ст. 30 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» наручники являются специальными средствами.

Согласно журнала № «Учета применения физической силы и специальных средств» (заведен: ДД.ММ.ГГГГ), в отношении осужденных ФИО2 и ФИО1 за время их содержания в учреждении, в том числе при передвижении по территории ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, физическая сила и специальные средства не применялись, что подтверждается копией журнала № «Учета применения физической силы и специальных средств».

Прогулка осужденных в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, осуществлялась и осуществляется согласно п. 138 приказа Министерства юстиции РФ от 12.05.2000г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно:

Прогулка предоставляется и предоставлялась подозреваемым, обвиняемым и осужденным ежедневно, преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, осужденные содержащиеся в камере.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Помывка подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждении осуществляется один раз в неделю согласно графику им предоставляется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47 приказа Министерства юстиции РФ от 12.05.2000г. № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»).

В части касающейся перевозки административных истцов сотрудниками ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в 2019 году, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 21 минуту (время московское) и в 03 ч 21 мин ДД.ММ.ГГГГ (по местному времени) осуждённые ФИО2 и ФИО1 прибыли на станцию Иркутск-пассажирский под охраной особого караула по плановому железнодорожному маршруту № «Челябинск - Иркутск» от ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес>, где были приняты под охрану особого караула ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> и доставлены в ФКУ СИЗО-l ГУФСИН России по <адрес> (каких-либо замечаний к сотрудникам ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> осуществляющим перевозку от вокзала до СИЗО-l Иркутска исковое заявление не содержит (для сведения перевозка осужденных осуществлялась в специальном автомобиле г/н 133 (ГАЗ-33106 Валдай) в двух больших камерах, рассчитанных на 5 человек по 3 человека. То есть осужденные были размещены в камерах специального автомобиля без каких-либо нарушений условий содержания и при соблюдении требуемых норм. Отсутствие замечаний осужденных, в том числе от Истцов к сотрудникам особого караула засвидетельствовано росписью в путевом листе заместителя ДПНСИ СИЗО-l при приеме спецконтингента в СИЗО-l <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Условия перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в части требований, предъявляемых к используемым специальными подразделениями по конвоированию специальным транспортным средствам установлены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов утоловно-исполнительной системы (далее - Наставление), которое действует в редакции приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В подпункте 6.1 приложения 6 к Наставлению приведены минимальные размеры камер и туалетной кабины спецавтомобилей для спецконтингента, а также примеры наиболее распространенных планировок рабочего салона спецавтомобилей с различным сочетанием общих и одиночных камер. Подпунктом 6.2 приложения 6 к Наставлению предусмотрены модели специальных железнодорожных вагонов для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу, по плановым и сквозным железнодорожным маршрутам, планировка, оборудование вагонов и их техническая характеристика, включая количество мест для осужденных в вагоне, количество больших и малых камер.

Специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, специальные железнодорожные вагоны относятся к транспортным средствам, которые используются учреждениями утоловно-исполнительной системы для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании. Спецавтомобили изготавливаются в основном на базе серийно выпускаемых транспортных средств типа КАМАЗ, ГАЗ, на них устанавливается специальный кузов, специальные вагоны представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», принятому и введенному в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ), спецавтомобили предназначены для перевозки только сидящих людей; минимальные размеры камер спецавтомобилей для спецконтингента составляют: одиночной - ширина 500 мм, глубина 650 мм; общей - ширина определяется длиной сидений (из расчета 450 мм на одно посадочное место), глубина 650 мм или 1150 мм (для камеры с двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга, максимальная глубина такой камеры 1300 мм) (пункты 4.5, 5.4). Приведенные в подпункте 6.1 приложения 6 к Наставлению минимальные размеры одиночной и общей камер спецавтомобилей для спецконтингента полностью соответствуют данному стандарту.

Планировка спецкузова с различными сочетаниями общих и одиночных камер и пассажировместимость определяются одобрением типа транспортного средства, выдаваемым органами по сертификации и необходимым для установления соответствия транспортного средства конкретному виду перевозок.

Абзацем третьим пункта 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. г. №дсп/369дсп (далее - Инструкция), установлены нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиль (грузоподъемностью 1,5 - 2 тонн - до 13 человек, 2,5 - 3 тонн - до 21 человека, 4 тонны - до 36 человек). Эти нормы являлись предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации по правилам абстрактного нормоконтроля.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ГКПИ11-1774, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ12-200, подтверждено, что нормы посадки абзаца третьего пункта 167 Инструкции соответствуют установленным для спецавтомобилей на базе КАМАЗ и ГАЗ техническим характеристикам, приведенным в одобрениях типа транспортного средства. Указанный абзац признан не противоречащим нормам международного права, запрещающим применение пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения, а также федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

Названным решением суда, а также решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ГКПИ11-1143, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № КАС11-765, проверены и нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагоны, установленные абзацами первым и вторым пункта 167 Инструкции. В части, предусматривающей, что норма посадки определяется из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры, а также при конвоировании не более 4 часов допускается посадка в малые камеры до 6 человек, данные абзацы признаны не противоречащими нормам международного права и другим правовым нормам большей юридической силы. При этом судом установлено, что конструкция используемого с 2004 года для перевозки спецконтингента вагона, его внутреннее оборудование, оснащение помещений и системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, СП ДД.ММ.ГГГГ-03, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Запрет на перевозку людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, содержится в пункте 22.8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно абзацу четвертому пункта 167 Инструкции во всех случаях количество осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и личного состава, перевозимого в специальных транспортных средствах, не должно превышать норм, установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками.

Объективно, системы освещения и вентиляции спецавтомобиля были в исправном состоянии. При неисправности данных систем, специальные автомобили к рейсу не допускаются. Оборудование камер специальных автомобилей окнами и ремнями безопасности не регламентировано заводом-изготовителем. Каких-либо жалоб, обращений от истцов о нарушении прав административных истцов караулом ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> не поступало. При осуществлении перевозки сотрудниками ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> административные истцы размещались осужденные в 2 больших камерах (по три человека в каждой), при этом каждая из камер рассчитана на пять человек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденные ФИО2 и ФИО1 содержались в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>.

Согласно п. 44.1. приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N'Q 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, камеры для размещения осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей.

Согласно раздела 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы) с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела (группы) специального учета и медицинского работника. При выявлении у прибывших осужденных инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую часть. Во время приема осужденных администрация ИУ проверяет наличие личных дел и устанавливает их принадлежность прибывшим осужденным. После уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение N 1), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.

Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения (больницы, тюрьмы, следственного изолятора), а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Часть 1 статьи 86 УИК РФ предусматривает случаи применения к осужденным специальных средств, в том числе в целях предотвращения причинения осужденными вреда окружающим или самим себе.

Возможность применения наручников и иных средств ограничения подвижности к осужденным при их конвоировании и охране предусмотрена статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон).

Также специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного законодательством РФ порядка конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, производить обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу, досмотр их вещей, применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены законом (пункты 1,5,7 части 1 статьи 14.1 Закона).

Пунктом 2.5.2. Устава ФКУ СИЗО-1 в полномочия учреждения входит осуществление конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных внутри Учреждения при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы Учреждения, при возвращении в Учреждение лиц, бежавших из под охраны, при перемещении лиц, содержащихся в Учреждении, в лечебное исправительное, лечебно-профилактические учреждения УИС и т.д.

Отбывание наказания осужденных к пожизненному лишению свободы, относящегося к наиболее суровым видам наказания, существенно ограничивающим их право вой статус, предполагает усиление в отношении таких осужденных режимных требований.

Применение специальных средств при перемещении по территории ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1, ФИО2 было обусловлено наличием указания ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> о необходимости этапирования истцов под усиленной охраной, о чем было указано на справках открытого листа личного дела каждого из указанных осужденых, а также видом назначенного им судом наказания (определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №a-1355/2020).

Таким образом, использование спецсредств регламентировано законодательно.

Согласно п. 44.27 и п. 44.28 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, для сопровождения осужденных назначается наряд младших инспекторов из расчета: не менее двух на одного осужденного. Сопровождением руководит лично ДПНСИ или его заместитель. Для усиления сопровождения возможно использование служебной собаки. При следовании по территории СИЗО сопровождение производится в порядке, указанном ДПНСИ или его заместителем. По учетным данным учреждения в период за период содержания осужденным ФИО2 жалоб, заявлений не направлялось, осужденным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлен один закрытый конверт в адрес ОНК <адрес>.

В период содержания в следственном изоляторе административных истцов препятствий обращаться с заявлениями, жалобами не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в специальном автомобиле ГАЗ-33106 (Валдай г/н №), в двух больших камерах, рассчитанных на 5 человек в каждой, под охраной особого караула ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> по плановому железнодорожному маршруту № «Иркутск – Краснокаменск» истцов доставили на станцию Иркутск-пассажирский и разместили в специальном вагоне №.

Актом о приемке специального вагона № от ДД.ММ.ГГГГ, который приобщается к путевой ведомости караула по маршруту № «Иркутск-ЧитаКраснокаменск» установлено, что специальный вагон находится в исправном состоянии, в том числе внутренней оборудование камер, окон, электроосвещения, средств пожаротушения, систем водоснабжения, отопления, вентиляции, туалетов, холодильного оборудования, санитарного помещения. Спецвагон прошел предрейсовое техническое обслуживание, был готов к рейсу.

Все системы жизнеобеспечения спецвагона, в котором следовали истцы, а именно освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается Актом о приемке специального вагона № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к путевой ведомости установлено, что все системы жизнеобеспечения специального вагона №, в том числе система вентиляции и отопления, оборудование туалетов и коридоров, санитарное состояние вагона были в исправном состоянии. Спецвагон оборудован приточно-принудительной вентиляцией с естественным поступлением воздуха через дефлекторы.

Температура воздуха в обитаемых помещениях вагона составляла +22°С, а в туалетах + 18°С. В коридоре спецвагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 82 см, ширина - 97 см). В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света в камеру. Общее освещение специального вагона обеспечивается люминесцентными лампами, расположенными напротив камер, а также оконными проёмами в коридоре специального вагона (согласно техническим условиям оборудованы стёклами и решётками). Непосредственно в камерах специального вагона окон нет. От общего коридора с окнами, камеры отделены металлической решёткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света в камеру и циркуляции воздуха. Общее количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе в темное время.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировались заявители, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оборудование туалета специального вагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отравлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по первому требованию, в порядке очерёдности по одному человеку. Также в соответствии с данным пунктом, в период нахождения в туалете осужденного мужчины ведется постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь, при этом время нахождения в туалете не ограничивается. В соответствии с таблицей учета вывода в туалет спецконтингента осужденные имели возможность посещать туалетную комнату, беспрепятственно, в установленном порядке (в соответствии с таблицей учета вывода в туалет), права истцов при посещении туалетной комнаты соблюдались, следовательно, утверждения истцов, в части отсутствия беспрепятственного доступа к санитарным устройствам, подтверждения не нашли.

Вода в умывальнике, установленном в туалете, для пользования осужденными и лицами, содержащимися под стражей, имелась на всем пути следования, что позволяло осуществлять Истцам необходимые гигиенические процедуры.

Продуктами питания (индивидуальным рационом питания – ИРП) конвоируемые лица на период следования обеспечиваются персонально по раздаточной ведомости органом-отправителем. Обеспечение спецконтингента продуктами питания, сотрудниками караула по конвоированию нормативными документами не предусмотрено. Спецконтингент принимаемый в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, в том числе истцы, были обеспечены ИРП органом-отправителем на весь путь следования в полном объёме. Раздача питьевой воды в пути следования также проводилась по мере необходимости, по просьбе конвоируемых лиц, количество питьевой воды при выдаче не ограничивалось. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания, предоставлялась согласно графику (не менее трёх раз в день) с соблюдением мер безопасности, после кипячения вода, в соответствии инструкцией по обеспечению осужденных и лиц, содержащихся под стражей горячей водой при их конвоировании в спецвагоне, в целях обеспечения мер личной безопасности состава караула, охлаждалась до температуры 60 градусов, которая сохраняет за собой способности гидратации сублимированных продуктов, о чем имеются отметки в служебной документации. Следовательно утверждения истцов в части отсутствия возможности принять горячую пищу в пути следования не имеют под собой оснований.

Физическая сила и специальные средства в пути следования в отношении административных истцов не применялись. Для оказания первой медицинской помощи у караула по конвоированию имелась медицинская аптечка с набором необходимых лекарственных препаратов и перевязочных средств. Жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования Истцы не высказывали, за медицинской помощью к должностным лицам караула по конвоированию не обращались.

Согласно разделу 4 (Порядок размещения, слева маршрут «Иркутск-ЧитаКраснокаменск» путевой ведомости особого караула от Управления конвоирования ГУФСИН России по <адрес> для конвоирования о/с и лиц содержащихся под стражей по железнодорожного маршрута №, копия прилагается) размещение осужденных в большой камере № не превышало 5 человек (при установленном максимальном количестве до 10 человек, т.е. совместно с истцами следовало ещё 3 осуждённых аналогичного режима содержания, что подтверждается записями начальника караула в путевой ведомости. Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 1,54 м, длина - 2,20 м, высота - 2,80 м) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения в положении лёжа и 8 мест для размещения в положении сидя (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Размер перекидного клапана (длина - 1,59 м, ширина - 0,53 м, при общей длине камеры 2,14 м), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост.

В силу предписаний пункта 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп, норма посадки в спецвагон осужденных и лиц, содержащихся под стражей, определяется из расчета по 10 человек в большие и по 4 человека в малые камеры. Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, положение пункта 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп, устанавливающее нормы посадки осужденных в спецвагон и спецавтомобиль, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающим применение пыток, жестокого и унижающего достоинства обращения, поскольку не содержит в себе признаков пытки и бесчеловечного обращения.

Обеспечение конвоируемых лиц индивидуальным спальным местом, а также выдача постельного белья и матрацев в специальном вагоне нормативными правовыми актами не предусмотрена, при этом использование личного постельного белья конвоируемым лицам не запрещено.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут (время московское), ДД.ММ.ГГГГ (по местному времени) особый караул по плановому железнодорожному маршруту № «Иркутск-Краснокаменск» прибыл на станцию Чита 2, где осужденные ФИО2 и ФИО1 совместно с другими лицами (4 чел.) аналогичного режима были передан караулом ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> под охрану особого караула ФКУ УК УФСИН России по <адрес> согласно разделу 4 Путевой ведомости особого караула от Управления конвоирования ГУФСИН России по <адрес> для конвоирования осужденных и лиц содержащихся под стражей по железнодорожного маршрута № «Иркутск – Краснокаменск».

В разделе 4 Путевой ведомости особого караула от Управления конвоирования ГУФСИН России по <адрес> для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей по железнодорожного маршрута № «Иркутск – Краснокаменск» сотрудником ФКУ УК УФСИН России по <адрес> произведена отметка, что претензий от конвоируемым (в т.ч. от ФИО2 и ФИО1) к составу караула не поступало. Таким образом, в указанный период от административных истцов, заявлений и жалоб, в том числе и на состояние здоровья, иных заявлений и претензий от них не поступало.

В пути следования истцы осуждённые ФИО2 и ФИО1 за медицинской помощью не обращались, жалоб и претензий на условия конвоирования не высказывали.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы».

ДД.ММ.ГГГГ были отконвоированы из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> особым караулом по плановому железнодорожному маршруту «Чита-Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес> до станции Хабаровск, где были переданы особому караулу по автодорожному маршруту «станция Хабаровск – СИЗО-1 <адрес>», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес> (приложение №).

Конвоирование от станции Чита-2 до <адрес> осуществлялось в специальном вагоне.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конвоировались в большой камере № (размеры камеры: ширина – 1.63 м, длина – 2.14 м, высота – 2.87 м) специального вагона. В камере № конвоировалось 5 человек, (норма посадки 10 человек), время конвоирования 43 часа 26 минут.

Нормы посадки в камеры специальных вагонов не нарушились, данный факт подтверждается в путевой ведомости караула в таблице «Режим содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу».

Санитарная обработка специальных вагонов проводится перед отправкой специального вагона в рейс. При приеме специального вагона и осмотре камер и камерного оборудования было установлено, что порядок в камерах вагона наведен, посторонние предметы и мусор отсутствует, что подтверждается актом приема специального вагона в путевой ведомости караула.

Общее освещение специального вагона комбинированное люминесцентное состоит из 12 плафонов в каждом по 2 люминесцентные лампы (мощностью по 30 Ватт каждая), и одной лампе накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая), расположенными напротив камер, а также оконными проемами в коридоре специального вагона (согласно техническим условиям оборудованы решетками и стеклами). В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с окнами режимной части специального вагона они отделены металлической решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, что не препятствует проникновению света в камеру и позволяет осуществлять чтение литературы или написание писем.

Специальные вагоны оснащены приточной принудительной и вытяжной вентиляциями, освещением, отоплением, туалетом.

В соответствии с п. 175 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию утвержденной совместным приказом Министерства Юстиции Российской Федерации и Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп (далее – Инструкция) при плановом, сквозном и особом конвоировании осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания органом-отправителем по установленным нормам, а при задержке караула в пути – следственным изолятором, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования. При плановом и сквозном конвоировании по железнодорожным маршрутам осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания. Порядок выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России с учетом требований нормативных документов, характеристики маршрута конвоирования и отражается в плане охраны. Горячая вода осужденным и лицам, содержащимся под стражей, выдается с соблюдением мер безопасности. Выдача горячей воды осуществляется три раза в соответствии с приказом, начальника УФСИН России по <адрес>. В пути следования по первому требованию истцам ему предоставлялась питьевая вода.

На всем пути следования караула обеспечивается необходимый комплекс мер направленных на предоставление конвоируемым лицам надлежащих санитарно-гигиенических условий содержания. Оборудование камер в спецвагонах, в которых осуществлялось конвоирование, соответствует всем требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (СП ДД.ММ.ГГГГ-03), утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где санитарное оборудование, установленное в спецвагонах, аналогично оборудованию, установленному в пассажирских вагонах. Запрещается включение в схему поезда пассажирских вагонов имеющих: неисправности системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, электроосвещения, холодильных установок, спускных механизмов в туалетах; помещения в неудовлетворительном санитарном состоянии: разбитые окна, неисправные двери. Вагоны с вышеуказанными недостатками подлежат отцепке в пунктах формирования, запрещается проезд в них из пунктов оборота.

Вывод в специальном вагоне в туалет в пути следования осуществлялся по первой просьбе, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах. В соответствии с п. 229 Инструкции в период нахождения в туалете осужденного мужчины за ним ведется постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

Обеспечение конвоируемых лиц индивидуальным спальным местом, а также выдача постельного белья и матрацев в специальном вагоне никакими нормативными правовыми актами не предусмотрено, при этом использование личного постельного белья не запрещено. В специальных вагонах конструкцией не предусмотрены отдельные полки (отсеки) для багажа. Личные вещи осужденных на период конвоирования в специальном вагоне размещаются в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры.

Во время конвоирования караулами, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес>, жалоб и претензий на условия конвоирования со стороны административных истцов не поступало, что подтверждается записями в разделе «Отметка лиц, проверяющих службу караула».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 конвоировались в специальном вагоне типа «СТ» особым караулом по плановому железнодорожному маршруту № «Хабаровск – Советская Гавань», назначенными от ФКУ УК УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут в ФКУ СИЗО-1 особым караулом по плановому железнодорожному маршруту № «Хабаровск – Советская Гавань», назначенным от ФКУ УК было принято 54 человека, в том числе и истцы.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 22 минуты истцы были размещены в большой камере № спецвагона особого караула по плановому железнодорожному маршруту № «Хабаровск – Советская Гавань», совместно с ними следовало 3 человека аналогичного режима содержания. Норма размещения конвоируемых лиц в специальном вагоне определена по 10 человек в большие камеры.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 1,54 м, длина – 2,20 м, высота – 2,80 м) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанным на 4 места для размещения в положении лёжа и 8 мест для размещения в положении сидя (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Размер перекидного клапана (длина – 1,59 м, ширина - 0,53 м, при общей длине камеры 2,14 м), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост.

В период конвоирования у истцов имелась возможность для отдыха в ночное время на одной из полок камеры специального вагона.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировались истцы, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обеспечение спецконтингента постельными принадлежностями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, не предусмотрено. При этом использование личных постельных принадлежностей осужденным и лицам содержащихся под стражей, не запрещено.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп (далее - Инструкция), по первому требованию, в порядке очерёдности по одному человеку.

Устройство туалета спецвагона полностью повторяет аналогичное устройство туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза и умывальника с раковиной, которые позволяют соблюдать личную гигиену.

Вывод в туалет в пути следования осуществлялся 1 раз по просьбе истцов: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут (ФИО2), 10 часов 08 минут (ФИО1).

Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания истцам предоставлялась 2 раза: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут и в 14 часов 45 минут. После кипячения вода, в соответствии инструкцией по обеспечению осужденных и лиц, содержащихся под стражей горячей водой при их конвоировании в спецвагоне, в целях обеспечения мер личной безопасности состава караула, охлаждалась до температуры 60 градусов, которая сохраняет за собой способности гидратации сублимированных продуктов.

Индивидуальные рационы питания осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, выдаются органом-отправителем на весь путь следования, согласно приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норма замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

При приёме осужденных и лиц, заключённых под стражу, караулами по конвоированию проверяется наличие продовольственных аттестатов на принимаемых лиц, продуктов в индивидуальных рационах питания и их срок годности.

В пути следования в спецвагоне истцы жалоб и претензий на условия конвоирования не высказывали, за медицинской помощью не обращались. Физическая сила и специальные средства в пути следования в отношении заявителей не применялись.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут на станции «Эльбан» истцы были сданы под охрану особому караулу по автомобильному маршруту, назначенному от ФКУ ИК-6 (<адрес>) УФСИН России по <адрес>.

Кроме того, как следует из материалов дела административными истцами не представлено истцом достоверных сведений о том, что им подавалась жалоба в ЕСПЧ, а также о ее регистрации, принятии, непринятии, возвращении в связи с неисчерпанием национальных средств правовой защиты.

Частью 2 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административными истцами фактически заявлены требования о ненадлежащих условиях содержания в период с 2001 по 2019 год.

В связи с чем, суд полагает, что административными истцами пропущен срок для обращения в суд, уважительных причин пропуска указанного срока не имеется, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения суду истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд, исследовав представленные административными ответчиками доказательства, в том числе справки, договора, контракты, опровергающие обстоятельства, на которые ссылаются административные истцы относительно несоответствия условий содержания, с учетом доводов и возражений сторон, приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 и ФИО2 о ненадлежащих условиях содержания под стражей несостоятельны, а материалы дела также не содержат доказательств причинения административным истцам виновными действиями ответчиков морального вреда, нравственных, физических страданий и вреда здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Морозовского ФИО15, Левчука ФИО14 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России по Оренбургской области, ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ОК УФСИН по Оренбургской области, ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому края о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2021

Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Оригинал решения находится в материалах дела № 2а-1420/2021 УИН74RS0002-01-2020-009629-69

Судья: М.А. Рыбакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>