Решение № 2-1949/2019 2-1949/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1949/2019

дело № 2-1949/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периода военной службы в летном составе Вооруженных Сил РФ с 20 октября 2001 года по 15 мая 2008 года, назначении пенсии по п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с включением в стаж, дающий право на назначение пенсии в указанном порядке, вышеуказанного периода (л.д.5-7, 75-78).

Истец в судебном заседании не участвовал, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании подтвердила доводы иска.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам оспариваемого решения (л.д.36-38-отзыв).

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

На основании п.13 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Согласно пп."з" п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 N 459, в соответствии с пунктом 1 которого к таким должностям относятся члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации (л.д.42-43).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа в гражданской авиации необходимой продолжительности. В бесспорном порядке ответчик засчитал в специальный стаж истца периоды общей продолжительностью 19 лет 02 месяца 14 дней. При этом в указанный стаж не был включен период службы в Вооруженных Силах РФ с 20 октября 2001 года по 15 мая 2008 года (л.д.40-41).

По смыслу действующего законодательства период военной службы может быть засчитан в специальный трудовой стаж в случаях, когда это прямо предусмотрено пенсионным законодательством. В данном случае, пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

В силу пункта 1 ст.22, пункта 1 ст.25 Воздушного кодекса Российской Федерации к государственной авиации относится авиация, находящаяся в ведении Минобороны России.

Таким образом, системное толкование указанных норм материального права свидетельствует о том, что правовое регулирование, введенное после 01 января 2002 года, как и ранее действовавшая система пенсионного законодательства, предусматривает возможность включения в стаж, дающий работникам летного состава гражданской авиации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов службы в должностях летного состава в государственной (военной) авиации.В соответствии с пунктом "в" ч. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" один месяц службы за два месяца засчитывается летная работа в реактивной и турбовинтовой авиации на условиях, определяемых Министерством обороны РФ.

Приказом Министра обороны РФ от 25 мая 2008 года N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии", изданным в развитие Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941, утвержден Перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях. В данный перечень входит должность командира корабля (помощника командира корабля).

Также названным Приказом утверждены годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии (Приложение N 2). В соответствии с пунктом 1 данных норм для зачета выслуги лет из расчета один месяц службы за два месяца на учебных самолетах годовая норма налета составляет 30 часов.

Факт прохождения ФИО1 службы на офицерских должностях летного состава в Вооруженных Силах РФ и наличие необходимого налета часов в спорный период подтверждается летной книжкой истца (л.д.15-21), трудовой книжкой (л.д.10-11), учетной карточкой офицера запаса (л.д.13), справкой военного комиссариата (л.д.14, 57), военным билетом (л.д.53-54), выписками из приказов (л.д.60-61), послужным списком (л.д.62-64).

Согласно справке ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 20.10.2001 по 15.05.2008г. проходил службу в Вооруженных Силах РФ на офицерских должностях летного состава в войсковой части 94045 г.Челябинска на воздушном судне АН-26Ш, который относится к учебному виду самолетов, предназначен для первичной подготовки курсантов-штурманов (л.д.100). В период с 20.10.2001 по 09.09.2004г. в должности помощника командира корабля инструктора, с 09.09.2004 по 15.05.2008г. – в должности командира корабля – старшего летчика инструктора.

С учетом налета часов: с 20.10.2001 по 31.12.2001 года – 01 час 05 минут (в календарном исчислении – 00-02-11); в 2002 году – 83 часа 45 минут (в льготном исчислении 02-00-00), в 2003 году – 84 часа 58 минут (02-00-00), в 2004 году – 194 часа 42 минуты (02-00-00), в 2005 году – 11 часов 17 минут (01-00-00), в 2006 году – 31 час 37 минут (02-00-00), в 2007 году – 84 часа 57 минут (02-00-00), с 01.01.2008 по 15.05.2008 года – 0 часов (00-04-15), всего: 11 лет 06 месяцев 26 дней - суммарная продолжительность специального стажа истца 30 лет 09 месяцев 10 дней - более необходимого стажа, предусмотренного для назначения пенсии по п.13 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с чем у истца на момент обращения 08 октября 2018 года к ответчику возникло право на досрочное назначение пенсии по вышеуказанному основанию.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периода военной службы в летном составе Вооруженных Сил РФ с 20 октября 2001 года по 15 мая 2008 года, назначении пенсии в порядке п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период военной службы в должностях офицерского состава (лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана, майора) войсковой части 94045 г.Челябинска в должности помощника командира корабля инструктора с 20.10.2001 по 31.12.2001г. в календарном исчислении (00-02-11); с 01.01.2002 по 31.12.2002г. в льготном исчислении один месяц службы за два месяца (02-00-00), с 01.01.2003 по 31.12.2003 г. в льготном исчислении один месяц службы за два месяца (02-00-00), в должности помощника командира корабля инструктора, командира корабля – старшего летчика инструктора с 01.01.2004 по 31.12.2004 г. в льготном исчислении один месяц службы за два месяца (02-00-00), с 01.01.2005 по 31.12.2005г. в календарном исчислении (01-00-00), с 01.01.2006 по 31.12.2006г. в льготном исчислении один месяц службы за два месяца (02-00-00), с 01.01.2007 по 31.12.2007г. в льготном исчислении один месяц службы за два месяца (02-00-00), с 01.01.2008 по 15.05.2008г. в календарном исчислении (00-04-15).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основанию п.13 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 08 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: