Решение № 2-1870/2017 2-1870/2017~М-1423/2017 М-1423/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1870/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО14

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9 к МКУ «УЖКХ» <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, третьи лица <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление Росреестра по <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что они являются нанимателями жилого помещения по <адрес>, согласно договора социального найма жилого помещения №, выданного «УЖКХ» <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь квартиры согласно договору составляет 85,5 кв.м. При подготовке документов к приватизации квартиры, истцы заказали паспорт вышеуказанной квартиры, согласно которому указано, что на строительство комнат 16, 17 и 1 разрешение не предъявлено. Для получения разрешения на узаконение реконструкции истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> с просьбой выдать разрешение, предоставив пакет имеющихся у них документов, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в получении таких документов №, т.к. это противоречит ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Также в отказе было указано, что отказ может быть оспорен в суде. Экспертами ООО «СЭ «ЮФОСЭО» было дано положительное заключение на предмет соответствия квартиры строительным и иным нормам и правилам. Земельный участок под многоквартирным домом по <адрес> «а» сформирован. Поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, относится к категории: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, площадь участка 830 кв.м. истцами получены согласия собственников помещений МКД по вопросу сохранения <адрес> «а» в реконструированном состоянии. Истцы просят суд сохранить <адрес> по адресу: <адрес> «А» в состоянии после реконструкции, узаконить пристройку в квартире помещений №, 16, 17 общей площадью 90,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 - ФИО13, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела видно, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 85,5 кв.м., в том числе жилой 52,1 кв.м., на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> и ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2 – дочь, ФИО2 – сын, ФИО12 – бывшая жена.

Собственником вышеуказанной квартиры является Муниципальное образование «<адрес>».

Согласно данным технического паспорта <адрес> «а» по состоянию на 07.10.2015г., общая площадь указанной квартиры составляет 90,9 кв.м., в том числе жилая 52,1 кв.м., на строительство комнаты № площадью 5,4 кв.м. разрешительные документы не предъявлены.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> по вопросу получения разрешения на реконструкцию квартиры, на что ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, так как работы по реконструкции квартиры на момент обращения истцов были окончены.

При обращении истцов в <адрес> ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было разъяснено, что для решения вопроса по узаконению самовольной перепланировки и переоборудования в спорной квартире, необходимо обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 28 Постановления N10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Согласно заключению о результатах исследования ООО «СЭ «ЮФОСЭО» №-Э от 26.10.2015г., размещение пристройки к <адрес> жилого дома по <адрес> в <адрес> по отношению к другим квартирам не противоречит требованиям п. 5.5 СП 42.13330.2011. Размещение пристройки в уровне первого этажа жилого дома соответствует требованиям п. 7.1.1 СП 54.13330.2011. Пристройка помещений №, 14, 15, 16, 17 и устроение помещений антресоли № обеспечены функциональной взаимосвязью с жилыми комнатами квартиры и дополняют набор помещений, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.113330.2011 и п. 9.19 СП 54.13330.2011. Состояние конструкций – работоспособное.

Согласно заключению ООО «Бюро технической помощи» №РЗ-4/2016 по результатам обследования строительных конструкций <адрес>, расположенной на первом этаже двухэтажного здания жилого дома по <адрес> в <адрес>, на основании результатов обследования, испытаний и расчетов, в соответствии с требованиями нормативных документов, сделаны следующие выводы и рекомендации. Основные несущие конструкции помещений пристройки № в осях В-Д, 1-2 и А-Г, 1-1 – фундамент, кирпичные стены, перекрытия обладают достаточной несущей способностью для восприятия фактических постоянных и предусмотренных СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 временных нагрузок. Техническое состояние строительных конструкций классифицируется как работоспособное, что характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность и эксплуатационную пригодность пристройки. Примененные конструкции по геометрическим параметрам, прочностным характеристикам и качеству отвечают требованиям ГОСТ и СНиП.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, возведенная истцами пристройка к <адрес> «а» расположена в границах земельного участка, отведенного под многоквартирный жилой дом, следовательно, в силу п.2 ст. 40 ЖК в данном случае должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы реконструкции помещений относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в силу п.п.1 п.2 ст. 44 ЖК РФ.

В силу п.1 ст. 48 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования-передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> «а» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники помещений МКД не возражают против сохранения <адрес> реконструированном состоянии.

Собственник спорной квартиры требований о приведении спорной квартиры в первоначальное состояние не заявил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требование истцов о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, поскольку как видно из технической документации и иных письменных доказательств, произведенной реконструкцией не нарушено разрешенное использование земельного участка и правила землепользования, а также возведенные пристройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, которые не возражают против сохранения помещения в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9 к МКУ «УЖКХ» <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, третьи лица <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление Росреестра по <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии <адрес> «а» в <адрес> общей площадью 90,9 кв.м., в том числе жилой 52,1 кв.м., состоящую из помещений: № жилая комната площадью 8,9 кв.м., № коридор площадью 4,5 кв.м., № жилая комната площадью 7,5 кв.м., № жилая площадью 6,9 кв.м., № жилая комната площадью 13,1 кв.м., № жилая комната площадью 15,7 кв.м., № душевая площадью 6,5 кв.м., № туалет площадью 2,1 кв.м., № коридор площадью 2,1 кв.м., № коридор площадью 3,0 кв.м., № подсобное площадью 4,9 кв.м., № кухня площадью 10,3 кв.м., антресоль № подсобное площадью 5,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.