Постановление № 5-1918/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1918/2020

Копия

Дело №5-1918/2020

32RS0008-01-2020-003014-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 г. г. Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора ОВМ МО МВД России «Дятьковский» лейтенанта полиции ФИО3, рассмотрев в <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 ноября 2020 года, в 10 часов 25 минут было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (паспорта), подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда с сентября 2011 года, нарушив ст.ст.5,10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

24 ноября 2020 г. в отношении ФИО1 инспектором ОВМ МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 был составлен протокол №459/О 0094431 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и показал, что является гражданином Республики Узбекистан. На территорию РФ он прибыл 07 сентября 2011 года и должен был ее покинуть 06 декабря 2011 года. Однако в установленный срок территории. РФ он не покинул, на миграционный учет не стал. Ему было известно, что по истечении 90 суток со дня въезда он должен был покинуть территорию РФ, однако этого не сделал, Другой регистрации на территории России не имеет, гражданином РФ не является.

Инспектор ФИО2 показала, что 24 ноября 2020 года, в 10 часов 25 минут было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (паспорта), подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, а также в длительном уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания, чем нарушил ст.ст.5,10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Кроме того, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Согласно протоколу №459/О0094431 от 24 ноября 2020 года об административном правонарушении, 24 ноября 2020 года, в 10 часов 25 минут было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (паспорта), подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда с сентября 2011 года, чем нарушил ст.ст.5,10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются и объяснением ФИО1

Из копии паспорта и миграционной карты следует, что время пребывания ФИО1 в РФ с 07.09.2011 года по 06.12.2011 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего закона.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1. ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 Федерального закона).

Иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у него при себе на момент проверки одного из указанных документов является нарушением режима пребывания в РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

При таких обстоятельствах, действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока законного пребывания и не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания принимаю во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ: раскаяние в содеянном, а также полное признание вины, личность виновного, имущественное положение, но учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, а также положения ст.3.1 КоАП РФ.

Учитывая грубость допущенного ФИО1 нарушения миграционного законодательства, мнения ФИО1 о решении вопроса по его выдворению на усмотрение суда, его имущественное положение, считаю, что он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 24 ноября 2020 года.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления. Штраф подлежит перечислению: №

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ О.Ю.Дронов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>