Постановление № 5-424/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-424/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием ФИО1,

рассмотрев 28 мая 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Сакдийской области, Таджикистана, зарегистрированного в <адрес>, регистрации и места жительства на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2019 года, в 11 час. 00 мин., при проверке документов по адресу: <...>, был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в нахождении без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть, совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что въехал на территорию РФ в 1992 году, жил в Московской области, патента на работу и вид на жительство не оформлял, работал на рынке. В 2018 г. был осужден, освободился из мест лишения свободы. Миграционной карты нет. В России регистрации и близких родственников нет. Понимал, что находится в России незаконно и без документов, с нарушениями согласен. Просил не выдворять за пределы РФ в принудительном порядке.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения №5 ОВМ УМВД России по г. Белгороду о том, что 27.05.2019 года по адресу: <...> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с допущенным правонарушением, при изложенных в протоколе обстоятельствах. Замечаний по содержанию протокола не имел.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15. 08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом на основании ч.1 ст.10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как видно из сведений о пересечении госграницы РФ, ФИО1 на территорию РФ въехал 22.01.2019 года, планируемая дата выезда 27.05.2019 года (окончание срока наказания, которое он отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области). К указанному сроку она территорию РФ не покинул, в компетентные органы для продления срока пребывания на территории РФ не обращался, то есть, на территории РФ находился незаконно, что подтверждается его объяснениями.

Таким образом, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1, на момент выявления правонарушения 27.05.2019 года, отсутствовали.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора ФИО1, судом, также, не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, имеет недостаточные денежные средства, для приобретения проездных документов.

ФИО1 является гражданином Таджикистана, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ, у него нет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 такого вида наказания, как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении, ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, по адресу: <...>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа: административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись

Подлинный документ находится в деле Свердловского районного суда г. Белгорода.

копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

28.05.2019 года