Решение № 2-2095/2019 2-2095/2019~М-1537/2019 М-1537/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2095/2019Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2- 2095/19 мотивированное 51RS0002-01-2019-002281-71 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2019 года город Мурманск Первомайский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи Андреевой И.С. с участием прокурора *** города Мурманска ФИО1, при секретаре Корчагиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, ФИО2 обратился в Первомайский районный суд г.Мурманска с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование требований указал, что он является нанимателем муниципальной квартиры адрес*** на основании ордера №*** от ***. Совместно с Истцом в квартире была зарегистрирована ответчик с *** по настоящее время. Ответчик ФИО3 является *** С *** ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей не имеет, коммунальные услуги не оплачивает. Фактически ответчик выехала из города Мурманска в другой регион, *** *** Из ответа адресной службы следует, что ФИО3 с *** зарегистрирована по адресу: *** Ответчик добровольно выехала более *** лет назад, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, ремонт жилого помещения не производит, отсутствие ФИО3 в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Просит суд признать утратившей право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенного по адресу: *** Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещалась в соответствии со ст.113 ГПК РФ, заблаговременно по всем известным суду адресам: заказным письмом с уведомление, однако почтовое отправление было возвращено в суд за истечением срока его хранения. Определением суда от *** к участию в деле в качестве представителя ответчика назначен адвокат Стахович Н.А. на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место жительства ответчика ФИО3 неизвестно. Представитель ответчика Стахович Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку мнение самого ответчика по данному делу и причина ее выезда из спорного жилого помещения ему неизвестна. Полагает, что суду необходимо учесть, что ответчик приобрела право пользования и была зарегистрирована в спорном жилом помещении ***, но в то же время им не пользуется более *** лет, чем нарушает права истца. Просит принять законное и обоснованно решение. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставляет разрешение спора на усмотрение суда. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда. В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др. Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма. Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право пользования данным жилым помещением. Из представленных материалов следует, что истец ФИО2 является нанимателем муниципального жилого помещения – адрес*** на основании ордера №*** от *** Совместно с ним зарегистрирована с *** *** - ответчик ФИО3, что подтверждается справкой №*** ГОБУ «МФЦ МО» от *** (л.д.12). Из пояснений истца и материалов дела усматривается, что ответчик с *** в спорном жилом помещении не проживает, переехала на постоянное место жительство в *** возвращаться в Мурманск не намерена, расходов по содержанию квартиры не несет, оплату коммунальных услуг не производит. Отсутствие ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: *** не носит временного характера, а является постоянным, поскольку более *** лет, с *** по настоящее время ответчик не приезжала в город Мурманск, препятствия в проживании ФИО3 в жилом помещении по адресу: *** никем не чинились. ФИО3 выехала на постоянное место жительство в ***, с *** была зарегистрирована по адресу: *** что подтверждается сведениями из МКУ «Центр муниципальных услуг» №*** от ***. Попыток вернуться в город Мурманск ответчик не производила, истцу не звонила, место ее нахождение в настоящий момент неизвестно, с *** не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: *** о чем свидетельствуют решения судов. Согласно ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма. Для признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из жилого помещения суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в своем новом месте жительства или пребывания, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В ходе судебного разбирательства, доказательств о том, что ответчик покинула спорное жилое помещение вынужденно, пыталась вселиться в спорную квартиру но её не пустили, а также наличие конфликтных отношений между сторонами, как и невозможность проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик с *** предпринимала меры ко вселению в спорную квартиру и ей чинились препятствия во вселении, судом не установлено. По данному делу совокупностью представленных доказательств достоверно подтверждено, что ответчик от своего права на спорную квартиру отказалась добровольно, длительное неиспользование ею жилого помещения (более *** лет) не связано с чинением препятствий. Фактически ответчик добровольно покинула спорную квартиру, проживает постоянно в ином месте, в связи с чем, утратила право пользования квартирой. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик, добровольно выехавшая из спорного жилого помещения в другое место жительства, приобрела в новом месте жительства право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу : *** что само по себе может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Удовлетворяя исковые требования суд исходит из того, что ФИО3 длительный период времени в спорной квартире не проживает, обязательств, вытекающих из договора социального найма самостоятельно не выполняет, не проживание ответчика носит добровольный характер, попыток вселиться в квартиру до обращения истца в суд с указанным иском ответчик не предпринимала, личных вещей ответчика в квартире не имеется, доказательств, подтверждающих, что между сторонами сложились конфликтные отношения, которые привели к выезду ответчика из спорной квартиры, не представлено, а регистрация ответчика по адресу спорной квартиры носит формальный характер. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Из пояснений истца также усматривается, что регистрация ответчика не позволяет ему реализовать свои права, в частности право на приватизацию жилого помещения, распоряжаться и пользоваться жилым помещением без каких-либо ограничений. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика на протяжении нескольких лет в спорной квартире нельзя назвать временным, ответчик ФИО3 добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по адресу: *** поскольку более *** лет она в нем не проживает, не исполняет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, попыток к вселению не предпринимает. Учитывая изложенные выше обстоятельства и принимая во внимание нормы жилищного законодательства, по смыслу которого, право пользования жилым помещением связывается с возможностью проживать в нем, суд считает, что исковые требования ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем дополнительного решения в этой части не требуется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 - удовлетворить. Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - адрес*** Решение о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - адрес*** является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 1 месяца со дня составления в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья И.С. Андреева Суд:Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Андреева Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |