Постановление № 5-1761/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-1761/2020

Дело <номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июля 2020 г. М.о., г. Раменское

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Уткиной В.Ю., при секретаре Хоревой О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении

ООО «Специалист» <...>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения <номер> о проведении внепланой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства <дата> проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в результате которой было установлено, что ООО «Специалист» в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял погрузочно-разгрузочную деятельность по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории <адрес>. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ООО «Специалист» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Вместе с тем, <адрес> определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч.4 настоящей статьи, таким образом, действия ООО «Специалист» следует квалифицировать по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Специалист» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Вина ООО «Специалист» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что ООО «Специалист», в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял погрузочно-разгрузочные работы по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, сельское поселение Софьинское, логистический технопарк «Софьино», корпус 1, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории <адрес>;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан от <дата> по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, сельское поселение Софьинское, логистический технопарк «Софьино», корпус 1;

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу от <дата>, в ходе которого на территории производственно-складских помещений были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность, и фототаблицей к нему;

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <...>, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, чьи объяснения, полученные с соблюдением требований ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, также имеются в материалах дела;

- копией вступившего в законную силу постановления Раменского городского суда Московской области от <дата>, из которой следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Специалист» действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Специалист» установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <...>, для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ООО «Специалист» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает признание генеральным директором ФИО2 вины ООО «Специалист», финансовое положение Общества, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ООО «Специалист» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч.4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Специалист» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Специалист» на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: подпись.