Решение № 2А-302/2020 2А-302/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-302/2020

Дело №2а-302/2020 .

УИД 33RS0005-01-2020-000099-37


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 3 февраля 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Конькина В.В.,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровского району Владимирской области ФИО1, представившей доверенность от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту - ОМВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок восемь лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд установил в его действиях особо опасный рецидив. Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от (дата) оставшаяся часть неотбытого наказания в виде 1 года 2 месяцев 29 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца 29 дней.

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области. (дата) ФИО2 был поставлен на учет в филиале по Александровскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области. (дата) ФИО2 снят с учета в связи с отбытием наказания.

ФИО2 был осужден за совершение преступления против собственности, относящееся к категории тяжких.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности , заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, и каких-либо ходатайств не заявила.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ и не нарушает права, свободы и интересы административного истца и административного ответчика.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи Закона об административном надзоре).

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом установлено в действиях ФИО2 наличие особо опасного рецидива .

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от (дата) оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца 29 дней заменена ФИО2 более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца 29 дней .

Согласно справке № от (дата), выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), освобожден в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы .

Из справки Филиала по Александровскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области от (дата) № следует, что ФИО2 состоял на учете с (дата) по (дата), снят с учета в связи с отбытием наказания .

По данным характеристики, выданной (дата) УУП ОП №7 города Струнино ОМВД России по Александровскому району, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению преступлений. На момент проверки жалоб на поведение ФИО2 от родственников и соседей не поступило .

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных положений закона, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являются законными и подлежат удовлетворению.

Установление указанного ограничения направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на него.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

.
.