Решение № 12-66/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-66/2019

дело № 12-66/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 августа 2019 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шоршелская средняя общеобразовательная школа имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобеврио начальника ОНД и ПР по Мариинско-Посадскому району ФИО на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 20 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Шоршелская СОШ им А.Г. Николаева» ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 20 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шоршелская СОШ имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» (далее МБОУ «Шоршелская СОШ им. А.Г. Николаева») ФИО1 прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, врио начальника ОНД и ПР по Мариинско-Посадскому району ФИО обратился в суд с жалобой на указанное постановление по мотиву его незаконности и необоснованности.

Из жалобы следует, что согласно уставу МБОУ «Шоршелская СОШ им. А.Г. Николаева» образовательная организация, имея возможность, не обращалась за получением соответствующих денежных средств на подготовку защитных сооружений гражданской обороны и выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Постановление вынесено без всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, с существенным нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем, он просит постановление мирового судьи от 20 июня 2019 года отменить и материал об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

Должностное лицо, врио начальника ОНД и ПР по Мариинско-Посадскому району ФИО, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор МБОУ «Шоршелская СОШ им. А.Г. Николаева» ФИО1 в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района от 20 июня 2019 года без изменения. Суду пояснила, что объект ПРУ за школой числится, но финансирование на его обслуживание не предусмотрено. В настоящее время администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ведется работа по исключению его из реестра объектов ПРУ.

Заслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав дело, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно акту проверки № от 08 мая 2019 года, составленного должностным лицом ГУ МЧС России по результатам плановой проверки, проведенной в период с 09 апреля 2019 года по 08 мая 2019 года, установлено, что в МБОУ «Шоршелская СОШ» не планируются и не проводятся мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны и готовности к приему укрываемых.

Как установлено судом первой инстанции, согласно уставу МБОУ «Шоршелская СОШ им. А.Г. Николаева», учреждение полностью финансируется за счет средств муниципального образования - Мариинско-Посадский район Чувашской Республики, на основании государственного муниципального задания. Учреждение получает выделяемые ему денежные средства в соответствии с процедурой установленной бюджетным законодательством.

Обязанность по финансированию проведения мероприятий, работ по подготовке защитных сооружений гражданской обороны и готовности к приему укрываемых, лежит в соответствии с уставом на собственнике данного имущества - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях должностного лица - директора МБОУ «Шоршелская СОШ» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица - врио начальника ОНД и ПР по Мариинско-Посадскому району ФИО суд считает несостоятельными и опровергнутыми доказательствами, положенными в основу постановления от 20 июня 2019 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что выводы мирового судьи соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании требований законодательства.

Нарушений требований закона по делу не усматривается, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

При данных обстоятельствах, поданную должностным лицом - врио начальника ОНД и ПР по Мариинско-Посадскому району ФИО жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении судья находит подлежащей оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шоршелская средняя общеобразовательная школа имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.С. Димитриева