Решение № 12-498/2017 12-58/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-498/2017

м/с Чепурков И.А

Дело № 12-58/2018


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев в дело об административном правонарушении по жалобе представителя ГБУ «Севастопольский Автодор» на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Севастопольский Автодор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. Мировой судья установил, что указанная организация ответственна за содержание дорог, однако ею не приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения на объектах дорожного хозяйства в границах города, в частности на проезжей части <адрес> в г. Севастополе в районе <адрес> отсутствуют удерживающие ограждения для пешеходов, дорожный знак 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход» и светофор типа Т-7 со стороны остановки Матроса Кошки были закрыты справа опорой наружного освещения, слева – зелеными насаждениями, вследствие чего не обеспечена видимость дорожных знаков и светофора, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин.

Исполняющий обязанности директора ГБУ «Севастопольский Автодор» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, на момент рассмотрения дела выявленные недостатки устранены, что свидетельствует о малозначительности допущенного нарушения.

В суд представитель ГБУ «Севастопольский Автодор» ФИО2 в суде доводы и требования жалобы поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления.

В соответствии с ч.1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 час. старшим инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю установлено, что на <адрес> г. Севастополя в районе <адрес> нарушение п. 13 Основных положений ПДД РФ, требований п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на нерегулируемом обозначенном пешеходном переходе отсутствовали удерживающие пешеходные ограждения (перила), которые применяют у внешнего края тротуара перильного типа у наземных пешеходных переходов с двух сторон дороги, на протяжении не менее 50 м. в каждую сторону от перехода, а также в нарушении п.4.3, ФИО5 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» и светофор типа Т-7 со стороны ост. Матроса Кошка, были закрыты справа опорой наружного освещения, а слева зелеными насаждениями, вследствие чего не обеспечена видимость дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 и светофора Т-7.

Выявленные недостатки оформлены актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе административного расследования установлено, что лицом, ответственным за содержание указанной автомобильной дороги является ГБУ «Севастопольский Автодор».

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Мировой судья обоснованно исходил из того, что установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия ГБУ «Севастопольский Автодор» всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, что указанное Учреждение, будучи лицом, ответственным за состояние дороги, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч.1 статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ГБУ «Севастопольский Автодор» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ГБУ «Севастопольский Автодор» ниже санкции ч.1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ГБУ «Севастопольский Автодор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ГБУ «Севастопольский Автодор» правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» – без удовлетворения.

Решением может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья - Н.Н. Кныш