Решение № 12-322/2023 12-5/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 12-322/2023

Дело № 12-5/2024


Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2024 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев жалобу Министерства здравоохранения Калининградской области на постановление от < Дата >, вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

< Дата > в Отделении по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание штрафа в размере 30000 рублей по постановлению должностного лица ФССП России от < Дата > № по делу об административном правонарушении №-АП.

21.06.2023 Министерство обратилось в суд с жалобой, указав, что не уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не получало протокол об административном правонарушении и само постановление, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

< Дата > в Отделении по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области в отношении Министерства здравоохранения Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание штрафа в размере 30000 рублей по постановлению должностного лица ФССП России от < Дата > № по делу об административном правонарушении №-АП.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Материалы дела допустимых доказательств, подтверждающих факт совершения Министерством здравоохранения Калининградской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставлено право в том числе, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела доказательства соблюдения прав и законных интересов Министерства здравоохранения Калининградской области при ведении дела об административном правонарушении отсутствуют.

< Дата > исполнительное производство №-ИП о взыскании с Министерства здравоохранения Калининградской области штрафа в размере 30000 рублей по постановлению от < Дата > № принято к производству ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области.

< Дата > исполнительное производство №-ИП о взыскании с Министерства здравоохранения Калининградской области штрафа в размере 30000 рублей по постановлению от < Дата > № окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В этой связи, с учетом статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С 4учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Министерства здравоохранения Калининградской области отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Стома