Решение № 2-1341/2020 2-1341/2020~М-1490/2020 М-1490/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1341/2020Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные № 2-1341/2020 УИД 35RS0009-01-2020-002219-11 З А О Ч Н О Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 ноября 2020 года г. Вологда Вологодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Беловой А.А., при секретаре Скамьиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, общей площадью 30,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> 26.04.2017, 30.05.2017 на основании обращения Ш. И.В., проживающей в указанном доме, Государственной жилищной инспекцией Вологодской области (далее также – ГЖИ ВО, инспекция) 09.07.2020 и 31.08.2020 вынесены распоряжения № и № о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения ФИО1 и ФИО2 жилищного законодательства по вопросу использования жилого помещения не по назначению (л.д. 5, 12). Ссылаясь на невозможность проведения внеплановой проверки в связи с отсутствием доступа в жилое помещение, ГЖИ ВО обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, в котором просила возложить на ответчиков обязанность обеспечить доступ должностных лиц ГЖИ ВО в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В судебное заседание представитель истца ГЖИ ВО не явился, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу положений части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 3, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством организации и проведения проверок выполнения, в том числе, физическими лицами обязательных требований, предъявляемых к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных дома. Постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 определено, что региональный государственный жилищный надзор осуществляет Государственная жилищная инспекция Вологодской области (пункт 3.1.1). В пределах своей компетенции должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника (заместителя начальника) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю (пункт 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 3.2.2, 3.2.3 Положения № 592). Из материалов дела следует, что требование инспекции об обеспечении доступа в жилое помещение ответчиков носит правомерный характер и обусловлен необходимостью проведения внеплановой выездной проверки соблюдения Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Основанием для проведения инспекцией проверки в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации послужило обращение Ш. И.В., которая обратила внимание на то, что жилое помещение ответчиков используется не по назначению (находится криптоферма), в результате чего происходит постоянный перегрев проводов, владелец по данному адресу не живет, на замечания не реагирует. Указала, что проводка дома не рассчитана на потребляемые мощности, в случае короткого замыкания произойдет взрыв, поскольку в доме подключен газ. Кроме того, указала, что в квартире постоянно открыты окна в любое время года, в связи с чем доступ кислорода в случае пожара обеспечен. Согласно представленным в материалы дела уведомлениям инспекции ответчикам неоднократно сообщалось о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение с целью проведения мероприятия по государственному надзору с указанием места и времени планируемого обследования (л.д. 6-9, 13-16). Между тем, ФИО1 и ФИО2 доступ в свою квартиру должностным лицам ГЖИ ВО в назначенный день и время не обеспечили, что подтверждается актами от 28.07.2020 и 16.09.2020 (л.д. 10-11, 17-18). Препятствуя доступу в жилое помещение должностным лицам ГЖИ ВО для осуществления функций по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда с целью выявления причин и устранения нарушений прав жильцов многоквартирного дома, ответчики злоупотребляют своими правами, как собственники жилого помещения, нарушая, тем самым, права и интересы истца в рамках возложенных на него функций. При таких обстоятельствах требование инспекции об обеспечении доступа в жилое помещение многоквартирного дома при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о проведении проверки носило правомерный характер, оснований для отказа в предоставлении доступа в указанное помещение у ответчиков не имелось. Принцип неприкосновенности жилища, запрещающий проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц, закрепленный в статье 25 Конституции Российской Федерации, не является абсолютным и содержит исключения, в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Права ФИО1 и ФИО2, как собственников жилого помещения, ограничены в соответствии с пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 17, частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации в той мере, в какой осуществление ответчиками своих прав может нарушить законные интересы соседей. Право ГЖИ ВО требовать обеспечения доступа в жилое помещение для обследования обусловлено наличием полномочий по жилищному надзору. Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 рублей 00 копеек с каждого. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области удовлетворить. Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в квартиру по адресу: <адрес>, для проведения проверки по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек с каждого. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Копия верна Судья А.А. Белова Решение в окончательной форме принято 05.11.2020. Суд:Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Белова А.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |