Решение № 2-1213/2018 2-1213/2018 ~ М-1128/2018 М-1128/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1213/2018

Дело № 2 – 1213/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Исламова К.К.,

представителя ответчика: директора МБУК Бурзянский РДК ФИО1,

представителя Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан и третьего лица КУС Минземимущества в Бурзянском районе - ФИО2, по доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и МБУК «Бурзянский районный дворец культуры» об устранении нарушений законодательства об учете федерального имущества,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и МБУК Бурзянский РДК МР Бурзянский район РБ об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. В обосновании иска указав, что прокуратурой Бурзянского района по заданию прокуратуры республики проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальном имуществе. Согласно ст.8.1. Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствие со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). В соответствие с Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» объектами учета в реестрах являются: - находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости); - находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Согласно ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления. федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Установлено, что учредителем муниципального учреждения культуры «Бурзянский районный дворец культуры» является администрация муниципального района Бурзянский район РБВ своей деятельности, МБУК «Бурзянский РДК» эксплуатируются 27 зданий сельских домов культуры, которые в установленном законодательством порядке администрацией муниципального района Бурзянский района РБ МБУК Бурзянский РДК не переданы, право собственности за муниципальным районом Бурзянский район РБ на здания сельских домов культуры не зарегистрированы. Таким образом, не принятие законных мер по сохранению и учету имущества находящегося в муниципальной собственности, а именно не оформление муниципального недвижимого имущества согласно требованиям ст. 8.1. ГК РФ в муниципальную собственность с дальнейшей передачей на праве оперативного управления МБУК Бурзянский РДК может привести к дальнейшей его утери, нецелевому использованию, иному неблагоприятному влиянию муниципальному имуществу. Поскольку - определить круг лиц, чьи права нарушаются вследствие допущенных нарушений невозможно, прокурором в силу ст. 45 ГПК РФ принято решение обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района Бурзянский район РБ в целях устранения нарушений законодательства регулирующего вопросы учета и охраны муниципального имущества. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и МБУК Бурзянский РДК, комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений в РБ принять меры по оформлению права собственности за муниципальным районом Бурзянский район РБ с дальнейшей регистрацией права собственности в соответствие с требованиями ст.8.1. Гражданского кодекса РФ, на следующее имущество: здание сельского дома села Аскарово, по адресу: ..., здание сельского дома культуры д.Бретяково, по адресу: ...; здание СДК д.Галиакберово, по адресу: ... здание Гадельгареевского СДК по адресу: ..., здание Иргизлинского СДК по адресу: ...; на здание Исламбаевского СДК по адресу: ...; на здание Кутановского СДК по адресу: ...; здание Кулганинского СДК по адресу: ..., здание Новоусмановского СДК по адресу: ...; на здание Новомунасиповского СДК по адресу: ... на здание Набиевского СДК по адресу: ...; на здание Байназаровского СДК по адресу: ... наздание Кургашлинского СДК по адресу: ... на здание Мурадымовского СДК по адресу: ...; на здание Магадеевского СДК по адресу: ...; на здание Яумбаевского СДК по адресу: .... Обязать администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений в РБ в установленном законодательством порядке на основании ст.296 ГК РФ передать и оформить право пользование за МБУК Бурзянский РДК за следующим недвижимым имуществом: здание Районного дворца культуры по адресу: ... здание сельского дома села Аскарово, по адресу: ..., здание сельского дома культуры ...; здание СДК д.Галиакберово, по адресу: ...; здание Гадельгареевского СДК по адресу: ..., здание Иргизлинского СДК по адресу: ... на здание Исламбаевского СДК по адресу: ... на здание Кутановского СДК по адресу: ... здание Кулганинского СДК по адресу: ... здание Новоусмановского СДК по адресу: ...; на здание Новомунасиповского СДК по адресу: ...; на здание Набиевского СДК по адресу: ..., на здание Байназаровского СДК по адресу: ..., на здание Кургашлинского СДК по адресу: ... на здание Мурадымовского СДК по адресу: ..., на здание Магалеевского СДК по адресу: ..., на здание Яумбаевского СДК по адресу: ... Обязать МБУК Бурзянский РДК провести государственную регистрацию права оперативного управления на следующее недвижимое имущество, переданное МБУК Бурзянский РДК на праве оперативного управления: здание Абдульмамбетовского СДК по адресу: ... на здание Атиковского СДК по адресу: ..., на здание Байгазинского СДК по адресу: ...; на здание Старомунасиповского СДК по адресу: ... на здание Киекбаевского СДК по адресу: ..., здание Кильдигуловского СДК по адресу: ..., на здание Миндигуловского СДК по адресу: ... на здание Новосубхангуловского СДК по адресу: ..., на здание Новомусятовского СДК по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Исламов К.К. иск поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика: Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан и третьего лица - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бурзянскому району ФИО2, действующий по доверенности от ..., иск признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель ответчика - директор МБУК Бурзянский РДК ФИО1 иск прокурора добровольно полностью признала. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание представителем ответчика - директором МБУК Бурзянский РДК ФИО1 и представителем Администрации МР Бурзянский район ФИО2 искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственную пошлину суд считает подлежащим взысканию с МБУК Бурзянский РДК, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ и МБУК «Бурзянский районный дворец культуры» об устранении нарушений законодательства об учете федерального имущества, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бурзянский районный дворец культуры» муниципального района Бурзянский район РБ и комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений в РБ в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по оформлению права собственности за муниципальным районом Бурзянский район РБ с дальнейшей регистрацией права собственности в соответствие с требованиями ст.8.1. Гражданского кодекса РФ, на следующее имущество: здание сельского дома села Аскарово, по адресу: ..., здание сельского дома культуры д. Бретяково, по адресу: ... здание СДК д.Галиакберово, по адресу: ...; здание Гадельгареевского СДК по адресу: ..., здание Иргизлинского СДК по адресу: ...; на здание Исламбаевского СДК по адресу: ... на здание Кутановского СДК по адресу: ... здание Кулганинского СДК по адресу: ... здание Новоусмановского СДК по адресу: ...; на здание Новомунасиповского СДК по адресу: ...; на здание Набиевского СДК по адресу: ...; на здание Байназаровского СДК по адресу: ..., наздание Кургашлинского СДК по адресу: ..., на здание Мурадымовского СДК по адресу: ...; на здание Магадеевского СДК по адресу: ...; на здание Яумбаевского СДК по адресу: ...

Обязать администрацию муниципального района Бурзянский район РБ и комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений в РБ в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу в установленном законодательством порядке на основании ст.296 ГК РФ передать и оформить право пользование за МБУК Бурзянский РДК за следующим недвижимым имуществом: здание Районного дворца культуры по адресу: РБ, <...> здание сельского дома села Аскарово, по адресу: ..., здание сельского дома культуры д.Бретяково, по адресу: ... здание СДК д.Галиакберово, по адресу: ...; здание Гадельгареевского СДК по адресу: ..., здание Иргизлинского СДК по адресу: ... на здание Исламбаевского СДК по адресу: ...; на здание Кутановского СДК по адресу: ... здание Кулганинского СДК по адресу: ..., здание Новоусмановского СДК по адресу: ...; на здание Новомунасиповского СДК по адресу: ... на здание Набиевского СДК по адресу: ... на здание Байназаровского СДК по адресу: ... на здание Кургашлинского СДК по адресу: ..., на здание Мурадымовского СДК по адресу: ..., на здание Магалеевского СДК по адресу: ..., на здание Яумбаевского СДК по адресу: РБ, Бурзянский район, ...

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бурзянский районный дворец культуры» муниципального района Бурзянский район РБ в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести государственную регистрацию права оперативного управления на следующее недвижимое имущество, переданное МБУК Бурзянский РДК на праве оперативного управления: здание Абдульмамбетовского СДК по адресу: ...; на здание Атиковского СДК по адресу: ..., на здание Байгазинского СДК по адресу: ...; на здание Старомунасиповского СДК по адресу: ...; на здание Киекбаевского СДК по адресу: ..., здание Кильдигуловского СДК по адресу: ..., на здание Миндигуловского СДК по адресу: ... на здание Новосубхангуловского СДК по адресу: ... на здание Новомусятовского СДК по адресу: ....

Взыскать с МБУК Бурзянский РДК МР Бурзянский район РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина