Постановление № 5-179/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-179/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Россия Карачаево-Черкесская Республика

<...> 17 мая 2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Джанибеков Р.М.,

с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черкесску – ФИО1, действующего на основании служебного удостоверения,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика – ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО2, <данные изъяты>

установил:

Инспектором УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черкесску – ФИО3 16.05.2024 года составлен протокол об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО2, по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16.05.2024 года в 23 часов 20 минут в <адрес>, при проверке документов у гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного до 28.02.2024 года срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

Административный материал передан 17.05.2024 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.

В судебном заседании ФИО2 от услуг защитника в ходе рассмотрения дела отказался, нуждается в услугах переводчика. Вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания, а также осуществлял трудовую деятельность без разрешения на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием денежных средств, возможности самостоятельно выехать не имеет.

В судебном заседании инспектор УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черкесску – ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении. Пояснил, что ФИО2 превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, злостно уклоняется от выезда, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на территории РФ. В добровольном порядке выезд им осуществлен не будет.

Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, гражданин Республики Туркменистан ФИО2 с 05.12.2023 года до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, срок его пребывания в Российской Федерации был установлен до 28.02.2024 года. Он въехал на территорию Российской Федерации по туристической визе, однако осуществлял трудовую деятельность.

Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.05.2024 года 09 ВВ № 142934; рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН ОМВД по КЧР от 16.05.2024 года; миграционной картой серии 45 23 №1232019; справкой СООП МВД России.

В статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении административного протокола ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно материалам дела ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю необходимым наложить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Туркменистан ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН: <***>, КПП: 090101001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ// УФК по Карачаево-Черкесской Республике, КБК: 18811601181019000140, БИК: 019133001, ОКТМО: 91701000, УИН: 18880409240091429346.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поручить принудительное выдворение гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации -Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенное по адресу: <...>, до исполнения постановления об административном выдворении из Российской Федерации.

В части помещения гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков