Решение № 12-271/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-271/2020

Дело №УИД 28RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №10673342203492028895 от 06.08.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342203492028895 по делу об административном правонарушении от 06.08.2020, вынесенным государственным инспектором ФИО2 (Центральное МУГАДН) ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ФИО1 обратился в суд с жалобой, которую мотивировала тем, что транспортное средство КАМАЗ 5320 грузовой самосвал, государственный регистрационный знак № осуществляя движение по участку дороги федерального значения Р-297 «Амур», внес плату, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в судебное заседание не явился, извещалось судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не поступало.

Также в судебное заседание не явилось должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление об административном правонарушении, извещался судом своевременно и надлежащим образом, представитель Центрального ФИО3 ФИО4 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Суд на основании п. 2,4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора от 06.08.2020 ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 30.07.2020 в 04:18:27 на 121 км. 745 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Чита – Невер – Свободный – Архара – Биробиджан – Хабаровск, Амурская область, с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК «АвтоУроган-ВСМ2» № 1701142 нарушения требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "О дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» транспортного средства марки КАМАЗ 5320 грузовой самосвал государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения впервые.

Однако исходя из Выписки операций, подготовленной оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы» и детализации начислений Платы от 28.07.2020 по 04.08.2020 по транспортному средству КАМАЗ 5320 грузовой самосвал государственный регистрационный знак № участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», внесена плата, поэтому в связи с внесением платы за пользование в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, наличие в действиях правонарушителя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ суд не усматривает, в связи с чем постановление об административном правонарушении № 10673342203492028895 от 06.08.2020, вынесенным государственным инспектором ФИО2 (Центральное МУГАДН), вынесенное в отношении ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 №10673342203492028895 от 06.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» отменить.

Производство по делу в силу п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Жалобу ОАО «Благовещенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шокол Е.В.