Решение № 12-35/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 12-35/2021

Дело №12-35/2021

УИД: 55RS0007-01-2021-004021-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при помощнике судьи ФИО1,

с участием представителя по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка Омской области 11 июня 2021 года дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Омич» на постановление начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области полковника полиции ФИО2- от 26.04 2021 года № о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Омич» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Омич» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «Омич» было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:46:02 по адресу: А/Д Омск-Нижняя Омка, 31 км.+ 100 м., водитель транспортного средства марки ДАФ ФГГ СФ, гос. знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлся ООО «Омич», ИНН №, ОГРН № в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей массой 42 479 тонн, при предельно допустимой массе 40 тонн(расхождение +6,20%) т. на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т. (расхождение + 9,77%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Омич» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просили постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании ООО «Омич» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 руб. отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» пункт 3 в описании информации ошибочно указано количество осей АТС – пять, вместо верного шесть. В соответствии с техническими характеристиками Грузовой – Тягач Седельный марки DAF FTG CF 85 имеет колесную формулу: 6*2, три оси. Полуприцеп – цистерна марки 964842, также имеет три оси. Общее число колесных осей указанного транспортного средства равно шести, допустимая масса для шестиосного транспортного средства равна 44 тонны, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ масса грузового тягача с прицепом составила 42,48 тонны, что не превышает разрешенной допустимой массы транспортного средства.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Омич» по доверенности ФИО4, доводы жалобы поддержала, указывая на тот факт, что транспортное средство – тягач в груженном состоянии передвигается на трех осях. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Омич» по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Должностные лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав представителей лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам;

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:46:02 по адресу: А/Д Омск-Нижняя Омка, 31 км.+ 100 м., водитель транспортного средства марки ДАФ ФГГ СФ, гос. знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлся ООО «Омич», ИНН №, ОГРН №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей массой 42 479 тонн, при предельно допустимой массе 40 тонн(расхождение +6,20%) т. на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т. (расхождение + 9,77%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, ООО «Омич», являясь собственником (владельцем) транспортного средства, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д.5).

Копия постановления получена ООО «Омич» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд почтой ДД.ММ.ГГГГ, срок на обжалование не пропущен (л.д.30,37).

В подтверждение вины ООО «Омич» в нарушении требований п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах дела представлен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля «Архимед», которым зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в 19:46:02 по адресу: А/Д Омск-Нижняя Омка, 31 км.+ 100 м., водитель транспортного средства марки ДАФ ФГГ СФ, гос. знак №С805 РО 55, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлся ООО «Омич», ИНН <***>, ОГРН <***>, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей массой 42 479 тонн, при предельно допустимой массе 40 тонн (расхождение +6,20%) т. на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т. (расхождение + 9,77%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.45), акт № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (л.д.47).

Сомнений в том, что превышение допустимой осевой нагрузки транспортного средства имело место, что оно было допущено именно на транспортном средстве марки ДАФ ФГГ СФ, гос. знак №, собственником которого является ООО «Омич», не имеется.

Весовые параметры были получены с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - системы весового и габаритного контроля «Архимед» (заводской N ARW00191, свидетельство о поверке N19008958384, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правонарушение было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ). Данная система имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При помощи данной системы в автоматическом режиме было установлено превышение нагрузки на вторую ось транспортного средства – 11,67 т. при предельно допустимой осевой нагрузке 10.0т., а также превышение общей массы транспортного средства 42,479 т. (+6,20%) при предельно допустимой 40 т., автомобиль идентифицирован, его собственник установлен.

Таким образом, факт движения транспортного средства ДАФ ФГГ СФ, гос. знак №, собственником которого является ООО «Омич», с превышением допустимой нагрузки был достоверно установлен при помощи указанного технического средства измерения, специально предназначенного для взвешивания транспортных средств и выявления нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Оснований не доверять показаниям данного средства измерения не имеется.

Утверждения представителя ООО «Омич» о том, что данные автоматической фиксации превышения нагрузки ошибочны, не могут быть приняты во внимание, поскольку автомобиль марки ДАФ ФГГ СФ, гос. знак № с прицепом может эксплуатироваться как с пятью, так и с шестью осями, поскольку он оборудован поддерживающей (второй) осью, которая регулируется (поднимается или опускается) как в принудительном, так и в автоматическом режимах. При этом транспортное средство в груженном состоянии может эксплуатироваться как на 2-х осях (поддерживающая ось поднята) так и на 3-з осях (поддерживающая ось опущена), единственным определяющим условием (будет поднята или опущена поддерживающая ось в автоматическом режиме) является достижение порогового значения нагрузки на ведущую ось.. Данные обстоятельства подтверждается сведениями, полученными у официального дилера DAF FTG GF85 ООО «ГринАвто» и сомнений не вызывают. (л.д. 75-79)

Совокупность приведенных выше доказательств позволяет сделать вывод, что фактически в момент фиксации правонарушения вышеуказанное транспортное средство эксплуатировалось с приподнятой поддерживающей осью, которая не контактировала с дорожным покрытием, что отвечает техническим характеристикам автомобиля, в связи с чем, сведения о нагрузке транспортного средства по пяти осям признаются достоверными.

Указанные выводы также подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Как усматривается из материалов фотофиксации представленных сотрудниками ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России, транспортное средство DAF FTG GF85, гос. знак №, имеет шесть осей, на момент взвешивания вторая ось была поднятой, в связи, с чем не могла быть взвешена комплексом аппаратно-программным автоматическим весогабаритным контролем.

При таких обстоятельствах, виновность ООО «Омич» в совершении административного правонарушения признается доказанной.

Оснований для освобождения ООО «Омич» от ответственности по делу не имеется.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления, а также принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, выводы должностного лица, изложенные в постановлении, мотивированны.

Постановление о назначении ООО «Омич» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначенное в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, оснований для его снижения, в том числе предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омич» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Омич» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня получения.

Судья Е.Т. Дементьева